(1)目的：逐步擴大覆蓋面，為城鎮(zhèn)全體勞動者提供基本醫(yī)療保障。

(2)要求：保障水平要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受能力相適應。保險費由國家、用人單位和個人三方面合理承擔。

(3)管理機制：職工社會醫(yī)療保險實行屬地管理。國家切實加強對醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督。建立對醫(yī)患雙方的制約機制，積極探索科學合理的支付方式，有效地控制醫(yī)藥費用不合理增長。

措施：

1、實行醫(yī)藥分開核算、分別管理的內(nèi)容：醫(yī)療機構(gòu)實行“醫(yī)藥分開核算、分別管理”，解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題。在逐步規(guī)范財政補助方式和調(diào)整醫(yī)療服務價格的基礎上，對醫(yī)院藥品收入實行收支兩條線管理。

2、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務，加強衛(wèi)生資源配置的宏觀管理

建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務組織、綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院合理分工的醫(yī)療體系，重視雙向轉(zhuǎn)診制度等。加強衛(wèi)生資源配置宏觀管理，加快實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，采取多種措施調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量。

3、社區(qū)服務和個體診所經(jīng)銷藥品的限制

除可經(jīng)銷由省級衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門審定的常用和急救用藥外，不得從事藥品購銷活動。

（責任編輯：）

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