為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《項(xiàng)目決策分析與評價(jià)》教材解析重點(diǎn)資料，希望對您參加考試有所幫助！

第三節(jié) 費(fèi)用與效益的估算(掌握)

影子價(jià)格是進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)專用的價(jià)格。

影子價(jià)格依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的定價(jià)原則測定，反映項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。

進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上都應(yīng)采用影子價(jià)格。

影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物對國民經(jīng)濟(jì)的影響，從“有無對比”的角度研究確定。項(xiàng)目使用了投入物，將造成兩種影響：對國民經(jīng)濟(jì)造成資源消耗或擠占其他用戶。項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù)，也會(huì)造成兩種影響：用戶使用得到效益或擠占其他供應(yīng)者的市場份額。

一、市場定價(jià)的影子價(jià)格

大部分產(chǎn)品的市場價(jià)格由市場形成，價(jià)格可以近似反映價(jià)值。進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，這類產(chǎn)品的市場價(jià)格能夠反映影子價(jià)格，可以將市場價(jià)格加上或者減去運(yùn)雜費(fèi)等作為項(xiàng)目投入物或產(chǎn)出物的“廠門口”影子價(jià)格。

(一)外貿(mào)貨物影子價(jià)格

外貿(mào)貨物是指項(xiàng)目使用或生產(chǎn)某種貨物將直接或間接影響國家對這種貨物的進(jìn)口或出口。為了簡化工作，可以只對項(xiàng)目投入物中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進(jìn)出口價(jià)格測定影子價(jià)格。對于間接進(jìn)出口的仍按國內(nèi)市場價(jià)格定價(jià)。

直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格(到廠價(jià))=到岸價(jià)(CIF)×影子匯率+貿(mào)易費(fèi)用+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格(出廠價(jià))=離岸價(jià)(FOB)×影子匯率-貿(mào)易費(fèi)用-國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

(二)市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格

國內(nèi)市場沒有價(jià)格管制的產(chǎn)品或服務(wù)，項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物不直接進(jìn)出口的，按照非外貿(mào)貨物定價(jià)，以國內(nèi)市場價(jià)格為基礎(chǔ)測定影子價(jià)格。

投入物影子價(jià)格(到廠價(jià))=市場價(jià)格+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

產(chǎn)出物影子價(jià)格(出廠價(jià))=市場價(jià)格—國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

例題：下列公式錯(cuò)誤的是( )。

A.(市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物)投入物影子價(jià)格=市場價(jià)格+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi);

B.(市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物)產(chǎn)出物影子價(jià)格=市場價(jià)格—國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi);C.外貿(mào)貨物的貿(mào)易費(fèi)用=貨物口岸價(jià)×貿(mào)易費(fèi)用率;

D.直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格=離岸價(jià)×影子匯率+貿(mào)易費(fèi)用+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。 答案：D

分析：直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格(出廠價(jià))=離岸價(jià)(FOB)×影子匯率—貿(mào)易費(fèi)用—國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格

政府調(diào)控價(jià)格包括：政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、最高限價(jià)、最低限價(jià)等。

這些產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格不能完全反映其真實(shí)的價(jià)值。

這類影子價(jià)格的測定方法主要有：成本分解法、消費(fèi)者支付意愿和機(jī)會(huì)成本。

成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一個(gè)重要方法，用成本分解法對某種貨物的成本進(jìn)行分解并用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。

支付意愿是指消費(fèi)者為獲得某種商品或服務(wù)所愿意付出的價(jià)格。

機(jī)會(huì)成本是指用于項(xiàng)目的某種資源若不用于本項(xiàng)目而用于其他替代機(jī)會(huì)，在所有其他替代機(jī)會(huì)中所能獲得的最大效益。

幾種主要的政府調(diào)控價(jià)格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價(jià)格介紹如下：

1.電價(jià)

2.鐵路運(yùn)價(jià)

3.水價(jià)

例題：下列說法不正確的是( )。

A.電價(jià)作為項(xiàng)目的產(chǎn)出物時(shí)，電力的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照電力對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)測定;

B.在鐵路運(yùn)輸緊張地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照被擠占用戶的支付意愿定價(jià);

C.在作為項(xiàng)目投入物時(shí)，按后備水源的成本分解定價(jià);

D.作為項(xiàng)目的產(chǎn)出物時(shí)，水的影子價(jià)格按照恢復(fù)水功能的成本定價(jià)。 答案：D

分析：作為項(xiàng)目投入物時(shí)，按后備水源的成本分解定價(jià)，或者按照恢復(fù)水功能的成本定價(jià)。作為項(xiàng)目的產(chǎn)出物時(shí)，水的影子價(jià)格按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼測定。

三、特殊投入物影子價(jià)格

項(xiàng)目的特殊投入物主要包括：勞動(dòng)力、土地、自然資源。項(xiàng)目使用的這些特殊投入物，影子價(jià)格需要采取特定的方法。

(一)勞動(dòng)力的影子價(jià)格——影子工資

影子工資是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)，包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。

勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分。

(二)土地費(fèi)用

土地是一種特殊投入物。土地在我國是一種稀缺資源，項(xiàng)目使用了土地，對國家來說就造成了社會(huì)費(fèi)用。土地的地理位置對土地的機(jī)會(huì)成本影響很大，因此土地地塊的地理位置是影響土地費(fèi)用的關(guān)鍵因素。

1.城鎮(zhèn)的土地

可以采取市場價(jià)格測定影子價(jià)格。

2.農(nóng)村的土地

農(nóng)村的土地按照機(jī)會(huì)成本的方法測定影子價(jià)格。項(xiàng)目使用農(nóng)村土地的社會(huì)費(fèi)用，由土地的機(jī)會(huì)成本和因土地轉(zhuǎn)變用途而發(fā)生的新增資源消耗兩部分構(gòu)成。即：

土地的影子費(fèi)用=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗

土地機(jī)會(huì)成本按照項(xiàng)目占用土地而使國家為此損失的該土地“最好可行替代用途”的凈效益計(jì)算。

新增資源消耗主要包括拆遷費(fèi)和人口安置費(fèi)用。

項(xiàng)目的實(shí)際征地費(fèi)可以劃分為三部分，分別按照不同的方法調(diào)整：

(1)屬于機(jī)會(huì)成本性質(zhì)的費(fèi)用。

(2)屬于新增資源消耗的費(fèi)用。

(3)屬于轉(zhuǎn)移支付的。

(三)自然資源費(fèi)用

礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算，水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費(fèi)用計(jì)算。

例題：下列( )資源可以用資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算影子價(jià)格。

A.水 ; B.森林 ; C.礦產(chǎn) ; D.空氣。 答案：C

分析：礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算，水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費(fèi)用計(jì)算。

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