為了幫助考生順利通過2013年質(zhì)量工程師考試，小編特編輯整理了2013年質(zhì)量工程師考試科目《中級綜合知識》知識點，希望在2013年中級質(zhì)量工程師考試中，助您一臂之力！

一、加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理的現(xiàn)實意義

(一)加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理是工程咨詢行業(yè)貫徹”三個代表”重要思想，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)的智力服務(wù)行業(yè)，是為投資業(yè)主和社會創(chuàng)造價值的一種增值服務(wù)。工程咨詢服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著投資效益及工程建設(shè)質(zhì)量，決定著投資者的長遠(yuǎn)利益。工程咨詢服務(wù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。“三個代表”重要思想要求我們要把代表廣大人民群眾根本利益作為上作的出發(fā)點和落腳點。因此，我們要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量重于泰山”的觀念，不斷提高質(zhì)量管理水平，更好地為各級政府、各類投資業(yè)主和社會服務(wù)，為實現(xiàn)全面建沒小康社會的宏偉目標(biāo)服務(wù)。

質(zhì)量是效益的幕礎(chǔ)，效益是發(fā)展的前提：沒有隕量就沒有效益，沒有效益就談不上發(fā)展。黨的十六屆三中全會以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)耍樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這正是我們工程咨詢單位和咨詢工程師在為各級政府和各類投資業(yè)主研究規(guī)劃、策劃項目，編制可研、勘察設(shè)計、開展評估、工程監(jiān)理時所必須考慮和解決的問題。這和FIDIC所倡導(dǎo)的全球工程咨詢業(yè)要成為實施可持續(xù)發(fā)展的火車頭、咨詢工程師要成為實施可持續(xù)發(fā)展的帶頭人，是完全—致的。因此，我國工程咨詢業(yè)在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀方面責(zé)任重大，一定要按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求，在整個工程咨詢的業(yè)務(wù)實踐中，“敢言、多謀、慎斷”，確保每一個咨詢項目在質(zhì)量、資源、環(huán)保、安全和人的健康等方面都能可持續(xù)發(fā)展，從而進(jìn)一步確守工程咨詢行業(yè)在全社會的地位。

(二)加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理是工程咨詢行業(yè)加快與國際接軌，提升國際形象的必然要求

FIDIC自1913年成立以來，就對質(zhì)量管理非常重視，專門設(shè)立了質(zhì)量管理委員會(現(xiàn)改為質(zhì)量管理論壇，Quality Management Forum)。為了引導(dǎo)全球上程咨詢行業(yè)不斷提高質(zhì)量，除了不定期舉辦研討會外，還先后出版了《工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理指南》、《千程咨詢業(yè)IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)解釋和應(yīng)用指南》、《根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢服務(wù)》、《咨詢專家工作成果評價指南》等多種指導(dǎo)性文件。中國工程咨詢協(xié)會于1996午10月代表中國工程咨詢業(yè)加入這一國際組織后，為了推動我國工程咨詢業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快與國際接軌，于1997年成立了相應(yīng)的組織——質(zhì)量管理委員會，劉國冬同志擔(dān)任主任委員。在他的帶領(lǐng)下，質(zhì)量管理委員會認(rèn)真研究了FIDIC有關(guān)文件和IS09000族國際標(biāo)準(zhǔn)，井結(jié)合我國工程咨詢業(yè)的實際情況，先后發(fā)布和出版了《工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法》、《中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》和《中國工程咨詢業(yè)貫徹GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)實施指南》，并舉辦多期培訓(xùn)斑，為提高我國工程咨詢服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動作用，為我國工程咨詢業(yè)加快與國際接軌做出了積極貢獻(xiàn)。

但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我國工程咨詢業(yè)與發(fā)達(dá)國家工程咨詢業(yè)相比，成立和發(fā)展的時間還比較短，工程咨詢巾場發(fā)育還不成熟，質(zhì)量管理的差距還比較大，主要是質(zhì)量管理的觀念還比較淡薄，質(zhì)量管理的法規(guī)制度還不健全，精通質(zhì)量管理方面的人才還比較缺乏。為此，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，虛心學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家下程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，全面理解利消化國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在質(zhì)量管理方面的指導(dǎo)性文件，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，更新質(zhì)量管理的理念，加快與國際接軌的步伐，不斷提升我國工程咨詢業(yè)在全社會的信譽和國際形象。

(三)加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理是工程咨詢行業(yè)適應(yīng)深化投資體制改革，不斷提高自身實力的必然要求為了進(jìn)一步深化投資體制改革，國務(wù)院已頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》，規(guī)定非經(jīng)營性政府投資項日加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項日管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，建成后移交給使用單位。“代建制”的實施，將推動我們工程咨詢行業(yè)由為項目階段性服務(wù)向全過程服務(wù)轉(zhuǎn)化，服務(wù)單位將獨立承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任。日前，我們正在積極主動配合和參與國家發(fā)改委組織有關(guān)人員研究起草《政府投資項目代建制管理指導(dǎo)意見》，力爭拓寬工程咨詢服務(wù)領(lǐng)域。面對新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，我們工程咨詢單位必須未雨綢繆，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，通過質(zhì)量管理水下的不斷提高，促進(jìn)自身市場競爭力的不斷提高，以適應(yīng)深化投資體制改革的需要。

二、新的質(zhì)量管理委員會的工作目標(biāo)和任務(wù)

為了應(yīng)對激烈的市場競爭，推動全行業(yè)的質(zhì)量管理更加全面、深入地開展，增強(qiáng)入世后我國工程咨向業(yè)的整體實力，中國工程咨詢協(xié)會第二屆理事會決定，由呂偉業(yè)副會長和解紹璋副會長負(fù)責(zé)質(zhì)量管理委員會的工作，并委托電力專業(yè)委員會員責(zé)組建新的中國—工程咨詢協(xié)會質(zhì)量管理委員會。電力專業(yè)委員會是中國工程咨詢協(xié)會依托中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會而設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會(電力規(guī)劃設(shè)計總院)從上個世紀(jì)80年代起，就在電力勘測設(shè)計咨詢業(yè)推行全面質(zhì)量管理工作，不斷加強(qiáng)對行業(yè)“貫標(biāo)”工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開展認(rèn)證工作，并實時追蹤市場，不斷拓展和完善新產(chǎn)品和咨詢服務(wù)的質(zhì)量管理體系，在試點導(dǎo)向.研討交流、教育培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等方面取得了顯著的成績?？梢哉f，電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會在提高電力行業(yè)工程咨詢服務(wù)質(zhì)量方面，積累了豐富的經(jīng)驗，擁有很強(qiáng)的實力。

我們相信，新的質(zhì)量管理委員會一定能夠?qū)㈦娏I(yè)委員會質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗推廣到其他行業(yè)或地區(qū)，以建立完善的工程咨詢行業(yè)質(zhì)量管理體系，促進(jìn)我國整個工程咨詢行業(yè)質(zhì)量管理水平的全面提高。

質(zhì)量管理委員會要把更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，把不斷提高中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理水平，加快與國際接軌和提高國際競爭力作為自己的工作目標(biāo)，為工程咨詢企業(yè)質(zhì)量管理工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。

要深化和改進(jìn)我國工程咨詢業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程咨詢理論和方法的研究，幫助有條件的單位取得ISO質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，參照ISO標(biāo)準(zhǔn)中提出的要求，也就是要在抓好體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，切實抓好行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各程咨詢理論和方法的研究，幫助有條件的單位取得ISO質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，參照ISO標(biāo)準(zhǔn)中提出的要求，也就是要在抓好體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，切實抓好行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各工程咨詢單位參照《中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》和《上程咨詢成果質(zhì)量評價辦法》，加強(qiáng)工程咨詢服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量評定和管理，具體工作任務(wù)應(yīng)包括以下8個方面的內(nèi)容： 來源：中大網(wǎng)校

1、依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)定、政策和國際通行的原則、FIDIC條款的有關(guān)文件，研究、修訂、完善我國工程咨詢質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步形成規(guī)范化質(zhì)量管理體系。

2、研究、修訂和完善我國工程咨詢質(zhì)量管理的制度，貫徹中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則和IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)及其實施指南;

3、完善和組織開展工程咨詢成果質(zhì)量的評價;

4、組織制定工程咨詢前期工作內(nèi)容深度指南;

5、組織開展工程咨詢行業(yè)質(zhì)量管理獎的評審;

6、組織質(zhì)量管理培訓(xùn)教材的編寫、審核和全行業(yè)質(zhì)量管理方面的知識，技能的培訓(xùn);

7、參與質(zhì)量管理業(yè)務(wù)的國際交流;

8、開展質(zhì)量管理體系的認(rèn)證咨詢。

三、質(zhì)量管理委員會今后一個時期的工作重點

(一)完善工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法

工程咨詢單位如果已經(jīng)取得了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，就證明它已經(jīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范化管理。這是取得客戶信任的關(guān)鍵要素之一。但是，許多客戶對咨詢服務(wù)質(zhì)量還會有更高的要求。這是因為：工程咨詢不像物質(zhì)產(chǎn)品那樣可以進(jìn)行批量生產(chǎn)，針對千差萬別的各個建設(shè)項目，只能根據(jù)不同特點進(jìn)行針對性的服務(wù)。質(zhì)量管理體系認(rèn)證只能起到一般的保證作用。而許多客戶在選擇咨詢公司時，一般還會要求公司提供過去承擔(dān)同類項目的業(yè)績證明、準(zhǔn)備執(zhí)行投標(biāo)項目的咨詢工程師名單及其業(yè)績證明。因此，為了取得客戶的完全信任，進(jìn)行工程咨詢成果的質(zhì)量評價，是十分必要的。

工程咨詢成果質(zhì)量評價的作用非常廣泛，可以作為投標(biāo)資格、信譽的依據(jù)，作為年度業(yè)績質(zhì)量檢查和處理的依據(jù)，作為執(zhí)業(yè)資格等級升級或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的考核依據(jù)，作為申報優(yōu)秀咨詢成果獎的依據(jù)，作為向委托單位結(jié)算咨詢服務(wù)成果報酬的依據(jù)，作為建立質(zhì)量責(zé)任制度的業(yè)績考核依據(jù)，作為咨詢工程師個人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、晉升和獎勵的依據(jù)等。 來源：中大網(wǎng)校

2000年，中咨協(xié)會發(fā)布的《工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法》，對工業(yè)項目、交通項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，社會事業(yè)項目的可行性研究報告和評估報告的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法都做出了指導(dǎo)性的規(guī)定。新的質(zhì)量管理委員會成立后，在質(zhì)量評價辦法方面有3項工作需要進(jìn)一步完善：一要對部分行業(yè)，比如農(nóng)、林、水等行業(yè)，目前還沒有建設(shè)項目可研報告的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，要加快予以制訂;二要根據(jù)各行業(yè)建設(shè)項目的特點，分行

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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