一、工程造價咨詢企業(yè)資質管理
工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托,對建設工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)可以為政府部門、建設單位、施工單位、設計單位提供相關專業(yè)技術服務,這種以造價咨詢業(yè)務為核心的服務有時是單項或分階段的,有時覆蓋工程建設全過程。
工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。同時,任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價咨詢活動。
(一)資質等級標準
工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級兩類。截至2015年,我國共有工程造價咨詢企業(yè)7100多家,其中,甲級資質企業(yè)3000多家,約占總數(shù)的42%;乙級資質企業(yè)近4100家,約占總數(shù)的58%。
1.甲級工程造價咨詢企業(yè)資質標準
(1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質證書滿3年;
(2)企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%,且其認繳出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
(3)技術負責人是注冊造價工程師,并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人。其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人,注冊造價工程師不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷;
(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(6)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
(8)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計,不低于人民幣500萬元;
(9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10m2;
(10)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(12)在申請核定資質等級之日前3年內無違規(guī)行為。
2.乙級工程造價咨詢企業(yè)資質標準
(1)企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%,且其認繳出資額不低于注冊資本總額的60%;
(2)技術負責人是注冊造價工程師,并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(3)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術
職稱的人員不少于8人,注冊造價工程師不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷;.
(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(5)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10m2;?
(8)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(10)暫定期內工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(11)在申請核定資質等級之日前無違規(guī)行為。
(二)資質證書
準予資質許可的造價咨詢企業(yè),資質許可機關應當向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質證書。工程造價咨詢企業(yè)資質有效期為3年。資質有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。準予延續(xù)的,資質有效期延續(xù)3年。
工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應當自變更確立之日起30日內,辦理資質證書變更手續(xù)。
工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質,但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質等級條件。
(三)資質的撤銷和注銷
1.撤銷資質
有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質:
(1)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;.
(2)超越法定職權做出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(3)違反法定程序做出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(4)對不具備行政許可條件的申請人做出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(5)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
同時,工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的,應當予以撤銷。
此外,工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質后,如不再符合相應資質條件,資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質。
2.注銷資質
有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質:
(1)工程造價咨詢企業(yè)資質有效期滿,未申請延續(xù)的;
(2)工程造價咨詢企業(yè)資質被撤銷、撤回的;
(3)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
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