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試題一(15分)
某市政府辦公樓建設(shè)項目,投資估算9000萬元,招標(biāo)人委托A咨詢公司作為該辦公樓的招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)公告及招標(biāo)方案由A公司設(shè)計,經(jīng)招標(biāo)人同意后實施。招標(biāo)文件規(guī)定該項目采取公開招標(biāo)、資格后審方式選擇施工隊伍,同時規(guī)定投標(biāo)有效期為90天,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價的2%。招標(biāo)過程中出現(xiàn)了以下事件:
1.招標(biāo)方于10月8號發(fā)出招標(biāo)文件,文件中特別強調(diào)由于時間較緊,要求各投標(biāo)人不遲于10月23日之前提交投標(biāo)文件(即確定10月23日為投標(biāo)截止時間),并于10月10日停止出售招標(biāo)文件。
2.10月15日招標(biāo)方通知各投標(biāo)人,原招標(biāo)工程中的土方量增加20%,項目范圍也進(jìn)行了調(diào)整,各投標(biāo)人據(jù)此對投標(biāo)報價進(jìn)行計算。
3.12月16日發(fā)出中標(biāo)通知書,通知書中規(guī)定,中標(biāo)人自收到中標(biāo)書之日起30天內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。與此同時,招標(biāo)方通知中標(biāo)人與未中標(biāo)人。投標(biāo)保證金在開工前30天退還。
【問題】
1.A公司應(yīng)具備怎樣的條件才能實施該項目的招標(biāo)代理工作?(3分)
2.招標(biāo)代理機構(gòu)承接工程類項目招標(biāo),通常的代理服務(wù)有哪些?(3分)
3.招標(biāo)公告包含哪些基本內(nèi)容?(3分)
4.案例中所述事件是否合理,為什么?(6分)
【答案】
1.只有具備了下列條件,A公司才能實施招標(biāo)代理工作:
(1)A公司應(yīng)該是依法設(shè)立的,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織;
(2)A公司應(yīng)當(dāng)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金,有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量,有符合法律規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
(3)因為該項目的投資估算在1000萬元以上,按照政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,A公司還應(yīng)具備甲級政府采購代理機構(gòu)資格。
2.工程施工招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容主要有:編制招標(biāo)方案;編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底);協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格;組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑;組織開標(biāo)、評標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢;協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同等。
3.招標(biāo)公告中應(yīng)包括:
(1)招標(biāo)條件,包括招標(biāo)項目的名稱、項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱、資金來源、簡要技術(shù)要求以及招標(biāo)人的名稱等;
(2)招標(biāo)項目的規(guī)模、招標(biāo)范圍、標(biāo)段或標(biāo)包的劃分或數(shù)量;
(3)招標(biāo)項目的實施地點、交貨地點或服務(wù)地點;
(4)招標(biāo)項目的實施時間,即工程施工工期、貨物交貨期或提供服務(wù)時間等;
(5)對投標(biāo)人、供應(yīng)商或服務(wù)商的資質(zhì)等級與資格要求;
(6)獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式以及招標(biāo)文件售價;
(7)遞交投標(biāo)文件的地點和投標(biāo)截止日期;
(8)聯(lián)系方式,包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等;
(9)其他。
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