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2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計基礎理論及知識輔導(4)

發(fā)表時間:2012/12/11 10:57:16 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計基礎理論及相關知識輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!

統(tǒng)計人員的職權

統(tǒng)計人員的職權,是指統(tǒng)計人員為了完成統(tǒng)計任務而由統(tǒng)計法規(guī)定擁有的權力。根據(jù)《統(tǒng)計法》第六條和第二十三條的有關規(guī)定,統(tǒng)計人員的職權,有下列兩方面:

(一)統(tǒng)計人員依照《統(tǒng)計法》規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,不受侵犯。統(tǒng)計調查權是指統(tǒng)計人員有權調查、搜集有關資料,召開有關調查會議,檢查與統(tǒng)計資料有關的各種原始記錄和憑證。被調查單位、人員必須提供真實資料和情況,不得拒絕、推諉,不得虛報和瞞報。統(tǒng)計報告權是指統(tǒng)計人員有權將統(tǒng)計調查所得資料和情況加以整理、分析,向上級領導機關和有關部門提出統(tǒng)計報告。任何單位和個人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計報告,不得篡改統(tǒng)計資料。統(tǒng)計監(jiān)督權是指統(tǒng)計人員有權根據(jù)統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析,對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計監(jiān)督,檢查國家政策和計劃的實施,考核經濟效益、社會效益和工作成績,檢查和揭露存在的問題,檢查虛報、瞞報統(tǒng)計資料的行為,提出改進工作的建議。有關部門對統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員反映揭露的問題和提出的建議應當及時處理,做出答復。做出這樣的規(guī)定,實質上就是要保證統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法行使職權,不受干擾,能夠獨立、客觀、公正地進行統(tǒng)計調查,提出統(tǒng)計報告,實行統(tǒng)計監(jiān)督。

(二)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,有權就與統(tǒng)計有關的問題詢問有關人員要求其如實提供有關情況,資料并改正不真實、不準確的資料。這里所指的“有關人員”,是《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定的,具有上報統(tǒng)計資料義務的統(tǒng)計調查對象中負責填報統(tǒng)計資料的人員。如實提供有關情況和資料,是指具有填報義務的統(tǒng)計調查對象在報送統(tǒng)計資料時,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料;不得拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書;不得轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料。

二、統(tǒng)計人員的職責及基本要求

根據(jù)《統(tǒng)計法》第九條、第二十九條、第三十條、第三十一條有關規(guī)定,對統(tǒng)計人員的基本要求包括以下六個方面:

(一)統(tǒng)計人員應當依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

(二)統(tǒng)計人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德。準確性是統(tǒng)計工作的生命,因此對統(tǒng)計人員要特別強調在工作中要堅持實事求是,恪守職業(yè)道德。統(tǒng)計人員應當始終以實事求是的精神,以嚴格的職業(yè)道德標準認真做好本職工作,堅持原則,堅決抵制弄虛作假等統(tǒng)計違法行為,切實保證統(tǒng)計資料的真實性、準確性。

(三)統(tǒng)計人員應當對其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。這有助于保障統(tǒng)計資料搜集、審核、錄入環(huán)節(jié)的可溯源性,進一步明確統(tǒng)計工作中統(tǒng)計人員對于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負有的個人責任。

(四)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門頒發(fā)的工作證件。統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,應當出示工作證件,向統(tǒng)計調查對象表明身份,以取得統(tǒng)計調查對象對統(tǒng)計調查的支持和配合。要求統(tǒng)計人員在進行調查時出示證件,還有利于維護統(tǒng)計工作的嚴肅性,防止統(tǒng)計人員以外的其他人員假冒其名義,非法開展統(tǒng)計調查。統(tǒng)計調查對象在統(tǒng)計人員未出示工作證件的情況下有權拒絕調查。

(五)統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。為了保障統(tǒng)計工作的順利開展,提高統(tǒng)計工作的質量,統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。

統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應當予以保密。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構或統(tǒng)計員的職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構或統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計的職能。根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》第二十四條的規(guī)定,其主要職責包括以下幾個方面的內容:

1.完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務,執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施;

2.按照國家有關規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料;

3.組織指導本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各有關單位、人員加強農村統(tǒng)計基礎工作建設,健全本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的統(tǒng)計臺賬制度和統(tǒng)計檔案制度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的統(tǒng)計業(yè)務工作。

四、縣級以上各級人民政府有關部門統(tǒng)計機構的職責

根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》第二十五條的規(guī)定,主要職責包括以下幾個方面的內容:

1.組織指導、綜合協(xié)調本部門各職能機構(包括生產、供銷、基建、勞動人事、財務會計等機構)的統(tǒng)計工作,共同完成國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施;

2.制訂本部門的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案,組織指導本部門及其管轄系統(tǒng)內企業(yè)事業(yè)的統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計隊伍和統(tǒng)計基礎工作建設;

3.按照國家有關規(guī)定,向上級領導機關和本級人民政府統(tǒng)計機構報送和提供本部門的基本統(tǒng)計資料,會同計劃和其他有關職能機構對本部門執(zhí)行政策、計劃和經管理效益的情況,進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測的統(tǒng)計監(jiān)督;

4.管理本部門制發(fā)的統(tǒng)計調查表和基本統(tǒng)計資料;

5.會同本部門的人事教育機構,組織指導本部門的統(tǒng)計教育和統(tǒng)計干部培訓;對本部門統(tǒng)計人員進行考核和獎勵;加強本部門統(tǒng)計科學研究工作。

五、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構的職責

根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》第二十三條規(guī)定,主要職責包括以下幾個方面的內容:

1.完成國家統(tǒng)計調查任務,執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度;

2.制訂本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案,統(tǒng)一領導和協(xié)調本行政區(qū)域內包括中央和地方單位的統(tǒng)計工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施;

3.根據(jù)本行政區(qū)域內制定計劃和進行管理的需要,搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料,對本行政區(qū)域內國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;

4.審查本行政區(qū)域內各部門的統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案,管理本行政區(qū)域內各部門制發(fā)的統(tǒng)計調查表;

5.按照國家有關規(guī)定,檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內的基本統(tǒng)計資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構定期發(fā)布本行政區(qū)域內國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報;自治區(qū)、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)計機構按照本級人民政府的決定,發(fā)布本行政區(qū)域內國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報;

6.組織指導本行政區(qū)域內各部門、各單位加強統(tǒng)計基礎工作建設,加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓和統(tǒng)計科學研究工作;對本行政區(qū)域內人民政府統(tǒng)計機構干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。

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