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社會(huì)工作師《初級(jí)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：社會(huì)救助的社會(huì)工作概述

 本章要義：

1、社會(huì)救助的一般理解

2、社會(huì)救助社會(huì)工作的內(nèi)容

3、社會(huì)救助社會(huì)工作的主要方法

把握思路：

在知道社會(huì)救助社會(huì)工作主要內(nèi)容的前提下，按照社會(huì)救助的特征和社會(huì)救助工作的特點(diǎn)，主要通過(guò)個(gè)案、小組和社區(qū)的工作方法開(kāi)展具體的有針對(duì)性的社會(huì)救助工作。

9、1社會(huì)救助的社會(huì)工作概述

9、1、1社會(huì)救助

①社會(huì)救助定義在什么情況下（個(gè)人、自然、社會(huì)原因），發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，政府和社會(huì)對(duì)社會(huì)成員提供—基本物質(zhì)保障的—救助制度，是社會(huì)保障制度的重要組成部分。

②社會(huì)救助的特征

a、權(quán)利義務(wù)的非對(duì)稱(chēng)性

社會(huì)成員在陷入貧困時(shí)，有權(quán)獲得基本生活保障，不要求獲得救助者履行某種業(yè)務(wù)—憲法賦予社會(huì)成員的基本權(quán)利。

b、救助對(duì)象的限制性

真正陷入困境—必須進(jìn)行家計(jì)調(diào)查。

c、救助標(biāo)準(zhǔn)的低層次性

保障獲救成員的最低生活需求

d、救助手段的多樣性

物質(zhì)-現(xiàn)金；應(yīng)急臨時(shí)-固定長(zhǎng)期；政府-民間…

e、救助的時(shí)限性

救助者脫離困境，救助終止

9、1、2社會(huì)救助社會(huì)工作

什么是社會(huì)救助的社會(huì)工作？

一種旨幫助生活發(fā)生嚴(yán)重困難的社會(huì)成員，在其獲得物質(zhì)方面社會(huì)救助的同時(shí)，得到精神方面的提升和社會(huì)功能的恢復(fù)，直至擺脫生活困境，或減輕困境，過(guò)正常社會(huì)生活的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

這種專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，需要社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作價(jià)值理念和理論、知識(shí)，運(yùn)用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)方法、技巧。

9、1、3社會(huì)救助社會(huì)工作的特點(diǎn)

①服務(wù)對(duì)象問(wèn)題的多樣性和復(fù)雜性

問(wèn)題—生活發(fā)生嚴(yán)重困難

a、引發(fā)問(wèn)題的原因多樣性和復(fù)雜性：背后的原因多樣性和多種因素共同起作用而迸發(fā)；

b、問(wèn)題發(fā)生后對(duì)救助對(duì)象的影響多樣性和復(fù)雜性：物質(zhì)的心理的精神的社會(huì)的。

②實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的物質(zhì)保障和服務(wù)保障的完整統(tǒng)一

表現(xiàn)在：

a、疊加式的保障服務(wù)：提供物質(zhì)援助的同時(shí)，向?qū)ο筇峁┘夹g(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、心理輔導(dǎo)、精神慰藉、行為矯正等等物質(zhì)援助；

b、嵌入式的保障服務(wù)：用社會(huì)工作的價(jià)值、理論、知識(shí)、方法開(kāi)展，使社會(huì)工作更具人性化、更有成效。

③救助服務(wù)規(guī)范的專(zhuān)業(yè)性和政策性采集者退散

在政策的范圍和許可下進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化的規(guī)范服務(wù)。

9、2社會(huì)救助社會(huì)工作的主要內(nèi)容

9、2、1貧困救助領(lǐng)域社會(huì)工作的主要內(nèi)容

①社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整層面上的社會(huì)工作

a、參與貧困救助制度的設(shè)計(jì)、修訂與實(shí)施

因?yàn)?a target="_blank" href="http://lpoy.cn/shg/" class="blue">社會(huì)工作者直接而長(zhǎng)期服務(wù)基層，了解需要貧困救助對(duì)象的實(shí)際情況，在制度設(shè)計(jì)、修訂與實(shí)施更有話(huà)語(yǔ)權(quán)和使制度更具有可操作性。

b、改善救助對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的環(huán)境

倡導(dǎo)救助對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)解決自身困難：向政府呼吁，提供信息和輔導(dǎo)對(duì)象尋找就業(yè)機(jī)會(huì)；

倡導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范，主要是在設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)和消除就業(yè)歧視方面的能力。

②個(gè)人改善層面上的社會(huì)工作

a、評(píng)估救助對(duì)象的需求：審查申請(qǐng)者條件并幫助其確定資格

b、幫助符合條件對(duì)象獲得救助，輔導(dǎo)疏導(dǎo)未獲救助的成員

c、提升救助對(duì)象的人力資本，推動(dòng)其就業(yè)和經(jīng)濟(jì)自主

社會(huì)救助努力方向是幫助對(duì)象解決就業(yè)，恢復(fù)其能夠自力更生，經(jīng)濟(jì)自主。

要充分發(fā)揮社會(huì)工作者的“使能者”和“倡導(dǎo)者”角色功能。

具體策略：

就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練前的增能策略，針對(duì)對(duì)象的依賴(lài)性強(qiáng)、主動(dòng)性差、忍耐程度低、信心弱等等特點(diǎn)開(kāi)展工作；

就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練中的短期和長(zhǎng)期策略：針對(duì)不同救助對(duì)象開(kāi)展社會(huì)工作；

就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練服務(wù)的宣傳策略：通過(guò)大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)向救助對(duì)象傳播宣傳就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練信息。

d、為救助對(duì)象解決實(shí)際困難來(lái)源：

救助對(duì)象的問(wèn)題是多方面的，比如，健康、婚姻質(zhì)量、親子關(guān)系沖突、子女問(wèn)題…

解決他們的面臨問(wèn)題可以從兩方面入手：

一是以社區(qū)為主要的服務(wù)領(lǐng)域；二是要協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)資源，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)社會(huì)融合。（既要?jiǎng)訂T傳統(tǒng)的社區(qū)、單位、居民家庭志愿者等等參與，也要注入專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵，有針對(duì)性尋求有關(guān)的社會(huì)資源包括政府、媒體、鄰里、朋友、親屬的共同參與，提供救助對(duì)象所需要的幫助）。

9、2、2自然災(zāi)害救助領(lǐng)域的社會(huì)工作的主要內(nèi)容

①災(zāi)害應(yīng)急救助

a、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移

b、安排災(zāi)民基本生活

c、社會(huì)秩序維護(hù)

d、心理疏導(dǎo)

②災(zāi)后社區(qū)恢復(fù)重建

具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)人居環(huán)境的恢復(fù)重建，參與監(jiān)督社區(qū)重建工程進(jìn)展；

參與恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序；

參與恢復(fù)社區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

③社區(qū)減災(zāi)

參與配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減災(zāi)知識(shí)普及教育宣傳工作。

9、2、3流浪乞討人員救助領(lǐng)域社會(huì)工作的主要內(nèi)容

①進(jìn)入服務(wù)機(jī)構(gòu)之前的救助

街頭救助亭和巡回救助車(chē)等救助；全天候的救助站開(kāi)放接待主動(dòng)求助者。

②服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的救助

滿(mǎn)足基本生活需求；對(duì)其偏差觀念和不良習(xí)慣行為、甚至輕微違法行為要進(jìn)行引導(dǎo)和矯正，提供專(zhuān)業(yè)介入服務(wù)。

③回歸主流社會(huì)階段的服務(wù)

有由救助機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的成年人和流浪兒童組成的類(lèi)似于家庭的生活群體（類(lèi)家庭）；有一定條件的正常家庭的寄養(yǎng)（家庭寄養(yǎng)）；還有通過(guò)教育培訓(xùn)對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行正面的思想教育和引導(dǎo)（教育培訓(xùn)）。

④返家安置后的服務(wù)

主要是跟蹤回訪，鞏固回歸主流社會(huì)的成果；對(duì)某些家庭暴力、歧視等等原因的流浪兒童回歸后要關(guān)注發(fā)生流浪的引發(fā)原因的消除。

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