為了幫助參加2012年注冊(cè)計(jì)量師考試的廣大學(xué)員更好的復(fù)習(xí)注冊(cè)計(jì)量師考試相關(guān)知識(shí)，此處特地整理編輯了2012年注冊(cè)計(jì)量師法律法規(guī)及綜合知識(shí)，希望可以對(duì)大家有所幫助！

五、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理

（一）計(jì)量基準(zhǔn)的建立原則

《計(jì)量法》第五條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具，作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。”

1、計(jì)量基準(zhǔn)的含義（掌握）

計(jì)量基準(zhǔn)是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個(gè)或多個(gè)量值，用作有關(guān)量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測(cè)量系統(tǒng)。全國(guó)的各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具的量值，都應(yīng)直接或者間接地溯源到計(jì)量基準(zhǔn)。

2、國(guó)家建立計(jì)量基準(zhǔn)的原則

一是要根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立。二是屬于基礎(chǔ)性、通用性的計(jì)量基準(zhǔn)，建立在國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)；屬于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、僅為個(gè)別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計(jì)量基準(zhǔn)，可以建立在有關(guān)部門(mén)或者單位所屬的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)，故對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來(lái)說(shuō)，全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)統(tǒng)一安排，其他部門(mén)和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。2007年6月6日國(guó)家質(zhì)檢總局修訂并發(fā)布的《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》，對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)的法制管理，如計(jì)量基準(zhǔn)的建立、保存、維護(hù)、改造、使用、廢除以及法律責(zé)任等都做出了具體規(guī)定。

單項(xiàng)選擇題：統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)是____。

A．計(jì)量基準(zhǔn)

B．社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

C．部門(mén)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

D．工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

答案：A

解析：計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)，因此對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來(lái)說(shuō)，全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)統(tǒng)一安排，其他部門(mén)和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。

（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理（掌握）

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)處于國(guó)家檢定系統(tǒng)表的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用，即將計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過(guò)檢定逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具，從而確保工作計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確可靠，確保全國(guó)計(jì)量單位制和量值的統(tǒng)一。

為了使各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠在正常的技術(shù)狀態(tài)下進(jìn)行工作，保證量值的溯源性，按《計(jì)量法》規(guī)定，縣級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)、企事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，都要依法考核合格，才有資格進(jìn)行量值傳遞。這是保障全國(guó)量值準(zhǔn)確一致的必要手段?？己说哪康氖谴_認(rèn)其是否具有開(kāi)展量值傳遞的資格?？己说膬?nèi)容主要包括：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個(gè)方面。

1．社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指經(jīng)過(guò)政府計(jì)量行政部門(mén)考核、批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在處理計(jì)量糾紛時(shí)，只有以計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。其他單位建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，要想取得上述法律地位，必須經(jīng)有關(guān)政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)。

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)需要組織建立，但必須履行法定的考核程序，經(jīng)考核合格后才能使用。具體地說(shuō)，下一級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)建立的最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，須向上一級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)考核；其他等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，屬于哪一級(jí)政府的，就由哪一級(jí)地方政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核。經(jīng)考核合格符合要求并取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)的，由建立該項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的政府計(jì)量行政部門(mén)審批并頒發(fā)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)。不符合上述要求的，不能作為社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)使用。

多項(xiàng)選擇題：在處理計(jì)量糾紛時(shí)，以（  ）進(jìn)行仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。

A．計(jì)量基準(zhǔn)

B．社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

C．部門(mén)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

D．工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

答案：AB

【案例】某市級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)正在籌建一項(xiàng)新的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備開(kāi)展計(jì)量檢定工作。在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置安裝完畢進(jìn)行調(diào)試時(shí)，企業(yè)送來(lái)了2臺(tái)計(jì)量器具，需要使用新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定。該機(jī)構(gòu)為了滿(mǎn)足企業(yè)的需要，就幫助企業(yè)進(jìn)行了檢定，并出具了檢定證書(shū)。請(qǐng)問(wèn)：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)籌建中的某項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否能夠?qū)ν忾_(kāi)展計(jì)量檢定并出具計(jì)量檢定證書(shū)？

【案例分析】《計(jì)量法》第六條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的

需要，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。”《計(jì)量法》第九條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具…實(shí)施強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，不得使用。”所以該法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的這種做法不符合《計(jì)量法》第六條、第九條的規(guī)定，從社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制檢定兩個(gè)方面分析，都是不符合有關(guān)計(jì)量法律規(guī)定的。用于計(jì)量檢定的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須依據(jù)計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，取得相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)。

2．部門(mén)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)，根據(jù)本部門(mén)的特殊需要，可以建立本部門(mén)使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。部門(mén)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)考核，取得合格證的由有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)使用，作為統(tǒng)一本部門(mén)量值的依據(jù)。

3．企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的建設(shè)，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，盡快改變企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量基礎(chǔ)薄弱的狀況。因此，只要企業(yè)、事業(yè)單位有實(shí)際需要，就可以自行決定建立與生產(chǎn)、科研和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證量值的準(zhǔn)確可靠，《計(jì)量法》規(guī)定，建立本單位使用的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)與企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門(mén)同級(jí)的人民政府計(jì)量行政部門(mén)考核合格后，取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)，才能在本單位內(nèi)開(kāi)展非強(qiáng)制檢定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)（市、區(qū)）人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核。

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