宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)

社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，需要通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策來實現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。

(一)財政政策

1.財政政策及其政策體系。財政政策是由財政收入、財政支出、預(yù)算平衡、國家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系。

2.財政政策的調(diào)控作用及手段。財政政策在宏觀調(diào)控中的作用主要有:①通過直接參與分配，對社會總需求和社會總供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之趨于平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;②通過財政收支流向的控制對社會總供求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，實現(xiàn)有限資源的充分利用和合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高社會經(jīng)濟(jì)效益;③通過對國民收入再分配的控制，調(diào)節(jié)初次分配的格局，縮小收入分配差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

財政政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是通過財政政策的手段及其功能實現(xiàn)的。財政政策的手段主要有:①國家預(yù)算，是政府的基本財政收支計劃。②稅收，是籌集財政收入的主要工具。③國債。④財政補(bǔ)貼。⑤轉(zhuǎn)移支付，是財政資金的轉(zhuǎn)移。

3.財政政策的類型。財 政政策區(qū)分為平衡財政政策、盈余財政政策和赤字財政政策三種類型。

(二)貨幣政策

1.貨幣政策及其政策體系。貨幣政策是指國家為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟(jì)政策。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構(gòu)成的一個有機(jī)的政策體系。貨幣政策一般是由中央銀行來制定和執(zhí)行的。

2.貨幣政策的調(diào)控作用及手段。貨幣政策的目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。貨幣政策在宏觀調(diào)控中的作用主要有:①通過調(diào)控貨幣供應(yīng)總量調(diào)節(jié)社會總需求和社會總供給;②通過調(diào)控利率和貨幣供應(yīng)量控制通貨膨脹，保持物價總水平穩(wěn)定;③通過對利率的調(diào)節(jié)影響人們的消費(fèi)傾向和儲蓄傾向，進(jìn)而調(diào)節(jié)消費(fèi)與儲蓄的比重;④引導(dǎo)儲蓄向投資轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源的合理配置;⑤通過干預(yù)匯率、利用外貿(mào)等辦法來調(diào)節(jié)國際收支狀況。

貨幣政策工具主要包括:①存款準(zhǔn)備金率。②再貼現(xiàn)率。③公開市場業(yè)務(wù)，是指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券，以此來調(diào)節(jié)市場貨幣量的政策行為。

3.貨幣政策的類型。可分為均衡性貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。

(三)宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào)

除財政、貨幣兩大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策外，還有產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、投資政策、消費(fèi)政策和對外經(jīng)濟(jì)政策等，它們共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。

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