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經(jīng)濟(jì)師考試中級建筑專業(yè)知識輔導(dǎo)：可行性研究概述(2)

1.2.5 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價

1.2.5.1 經(jīng)濟(jì)評價的作用

經(jīng)濟(jì)評價是項目前期研究的重要內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)評價要對項目與地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行闡述

對項目的財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證

經(jīng)濟(jì)評價僅是項目評價的一項重要內(nèi)容而非全部內(nèi)容

1.2.5.2 建設(shè)項目分類

按項目的目標(biāo)分類

經(jīng)營性項目與非經(jīng)營性項目

按項目的屬性分

公共項目和非公共項目

按項目的投資管理形式

政府投資項目和企業(yè)投資項目

按項目與企業(yè)原有資產(chǎn)關(guān)系

新建項目和改建項目

按項目融資主體分

新設(shè)法人項目和既有法人項目

1.2.5.3 經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容與方法的選擇

項目性質(zhì)	評價角度	評價重點	備注
一般項目	市場	財務(wù)分析	可不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益分析
明顯外部效應(yīng)項目	國家經(jīng)濟(jì)整體利益	經(jīng)濟(jì)效益費用分析	進(jìn)行財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)費用效益分析
特別重大項目	區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響	區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析	進(jìn)行財務(wù)分析 經(jīng)濟(jì)費用效益分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析

1.2.5.4 經(jīng)濟(jì)評價的基本原則(5原則)

“有無對比”原則

效益與費用計算口徑對應(yīng)一致原則

收益與風(fēng)險權(quán)衡原則

定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原則

動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的原則

1.6 建設(shè)項目財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)系

1.6.1國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的關(guān)系

國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，采用費用效益分析或者費用效果分析方法，計算項目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益

國民經(jīng)濟(jì)評價可以在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行。

在財務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時，首先剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費用的轉(zhuǎn)移支付，增加財務(wù)評價中未反映的間接效益和間接費用，并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。

首先應(yīng)識別項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用

【例題·多選題】【歷年真題】建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價中，項目的國民經(jīng)濟(jì)效益可分為(　)。

A.宏觀效益

B.直接效益

C.微觀效益

D.間接效益

E.經(jīng)濟(jì)效益

【答案】BD

1.6.2 國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的區(qū)別——重點

比較項目	財務(wù)評價	國民經(jīng)濟(jì)評價
評價角度	從本項目自身的財務(wù)角度考察贏利狀況及借款償還能力	從國家整體角度考察項目付出的代價和對國家的貢獻(xiàn)
效益和費用的含義與范圍	根據(jù)項目的實際收支確定效益和費用；稅金、利息等計為費用	從全社會有用資源考察項目的效益和費用，稅金、國內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼不計入效益與費用
評價采用的價格	采用現(xiàn)行價格	根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價格
主要參數(shù)	官方匯率與行業(yè)基準(zhǔn)收益率	影子匯率和社會折現(xiàn)率

1.2.7 國民經(jīng)濟(jì)評價的主要概念(四概念)

1.影子價格

并非現(xiàn)行的市場價格和計劃價格，而是反映投入物與產(chǎn)出物真實經(jīng)濟(jì)價值，反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價格

是從全社會角度衡量商品或生產(chǎn)要素投入或產(chǎn)出的成本與效益

2.影子工資

在項目國民經(jīng)濟(jì)評價中以影子工資計算勞動力費用

是指建設(shè)項目使用勞動力、耗費資源而使社會付出的代價

3.社會折現(xiàn)率(雙重職能)

作為費用-效益的不同時間價值之間的折算率

作為項目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率

4.影子匯率

反映外匯對國家的真實價值

【例題1·單選題】【歷年真題】在國民經(jīng)濟(jì)評價中，能反映投入物與產(chǎn)出物真實經(jīng)濟(jì)價值、市場供求狀況和資源稀缺程度的價格是(　)。

A.計劃價格

B.市場價格

C.影子價格

D.國家指導(dǎo)價格

【答案】C

【例題2·單選題】【歷年真題】以下各指標(biāo)中，可作為建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價通用參數(shù)的是(　)。

A.官方匯率

B.社會折現(xiàn)率

C.影子匯率

D.財務(wù)內(nèi)部收益率

【答案】B

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