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投資項目管理師考試項目組織重點

8.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，是指政府根據(jù)本國不同時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢而制定的，旨在通過 產(chǎn)業(yè)間資源的合理配置，影響與推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)政策。

其政策關(guān)鍵在于確立結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇、支柱產(chǎn)業(yè)的振興，對特定產(chǎn)業(yè)的保 護(hù)、支援和扶持等，從而為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級奠定堅實的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

一個國家要具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力，一個重要問題就是由政府制定正確的強(qiáng)有

力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，沒有國家的干預(yù)，沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，單靠市場機(jī)制較快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是難以做到的。

8.2.1 產(chǎn)業(yè)分類 產(chǎn)業(yè)分類是為了滿足不同需要而根據(jù)產(chǎn)業(yè)某些相同或相似特征將企業(yè)各種不同的經(jīng)濟(jì)

活動進(jìn)行分解和組合以形成多層次的產(chǎn)業(yè)門類的過程。迄今為止，比較重要的產(chǎn)業(yè)分類主要包括以下幾種：

(1)三次產(chǎn)業(yè)分類法 我國從本國國情出發(fā)，在比較不同國家對三次產(chǎn)業(yè)不同歸類的基礎(chǔ)上，確定了有中國

特色的三次產(chǎn)業(yè)分類法?，F(xiàn)行三次產(chǎn)業(yè)劃分法是將全部經(jīng)濟(jì)活動劃分為第一次產(chǎn)業(yè)、第二 次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他 行業(yè)，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)， 住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社 會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。

(2)聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類法

聯(lián)合國為了統(tǒng)一世界各國產(chǎn)業(yè)分類而制定的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法，把國民經(jīng)濟(jì)分為十個部 門：農(nóng)林漁獵;礦業(yè);制造業(yè);電力、煤氣、供水;建筑業(yè);批發(fā)、零售、旅館、飯店;運輸、儲運、通信;金融、保險、不動產(chǎn);政府、社會與個人服務(wù);

其他經(jīng)濟(jì)活動。每個 部門下面分成若干小項，再將小項分解為若干細(xì)項，大、中、小、細(xì)共四級，并對各項都規(guī)定了統(tǒng)計編碼。這種產(chǎn)業(yè)分類將全部經(jīng)濟(jì)活動毫無遺漏地給以分割，并使之規(guī)范化。

這 種分類法所作的統(tǒng)計有很高的可比性。聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類法的顯著特點是和三次產(chǎn)業(yè)分類法保持著穩(wěn)定的聯(lián)系，其分類的大項，可很容易地組合為三部分，同三次分類法相一致。

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