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三、內(nèi)容講解

第2章投資建設(shè)項(xiàng)目的策劃與動(dòng)態(tài)控制原理

2.1 建設(shè)項(xiàng)目策劃

2.1.1 建設(shè)項(xiàng)目策劃的含義(熟悉)

建設(shè)項(xiàng)目策劃指通過(guò)調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目的決策、實(shí)施和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，或決策、實(shí)施和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的某個(gè)問題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，為項(xiàng)目建設(shè)的決策、實(shí)施和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

建設(shè)項(xiàng)目策劃是業(yè)主方專業(yè)管理的重要組成部分。

建設(shè)項(xiàng)目策劃的過(guò)程和方法具有以下特點(diǎn)：

1)策劃應(yīng)重視建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析。

2)策劃是一個(gè)開放性的工作過(guò)程。

3)策劃是一個(gè)知識(shí)管理的過(guò)程。

4)策劃是一個(gè)創(chuàng)新求增值的過(guò)程。

5)策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。

目前，我國(guó)的大部分項(xiàng)目并沒有進(jìn)行嚴(yán)格、全面的項(xiàng)目策劃，僅僅對(duì)項(xiàng)目的某個(gè)方面或某個(gè)階段進(jìn)行策劃，策劃工作缺乏系統(tǒng)性，項(xiàng)目策劃的內(nèi)容和工作程序沒有明確的規(guī)定，大多是根據(jù)業(yè)主方的需要分項(xiàng)、分階段進(jìn)行的。

例題

建設(shè)項(xiàng)目策劃包括________。

A、 項(xiàng)目決策策劃

B、 項(xiàng)目管理策劃

C、 項(xiàng)目實(shí)施策劃

D、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃

建設(shè)項(xiàng)目決策期策劃的基本內(nèi)容

2.1.2 建設(shè)項(xiàng)目決策期策劃的基本內(nèi)容(掌握)

建設(shè)項(xiàng)目決策期策劃包括了項(xiàng)目決策的策劃和決策期管理工作的策劃，基本內(nèi)容如下表所示。

在決策期策劃工作中，項(xiàng)目定義與項(xiàng)目目標(biāo)論證是核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是將建設(shè)意圖和初步構(gòu)思，轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體、具有策略性運(yùn)作思路的方案。

不同類型的建設(shè)項(xiàng)目，如民用建筑項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由于項(xiàng)目使用性質(zhì)不同，項(xiàng)目策劃的內(nèi)容和方法也存在較大差別。

2.1.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期策劃的基本內(nèi)容(掌握)

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期的策劃包括項(xiàng)目實(shí)施策劃和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)管理組織、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備等方面的策劃。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃要在決策期制定的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期設(shè)施管理總體方案和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期經(jīng)營(yíng)管理總體方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。不同類型建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)策劃存在較大差別。

項(xiàng)目實(shí)施策劃是把項(xiàng)目決策付諸實(shí)施，形成具有可行性、可操作性和指導(dǎo)性的實(shí)施方案。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期策劃的主要任務(wù)是定義如何組織開發(fā)或建設(shè)，基本內(nèi)容見表2-1、表2-2 (不含項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃的內(nèi)容)。

項(xiàng)目決策期對(duì)項(xiàng)目的總目標(biāo)進(jìn)行了分析論證，在項(xiàng)目實(shí)施期需要對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行分析和論證，一是進(jìn)一步論證目標(biāo)的可行性，二是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，形成項(xiàng)目管理目標(biāo)體系，變成可操作性的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為項(xiàng)目控制服務(wù)。

項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證是建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，包括投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的分析和再論證。

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