第一節(jié)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境

一、概述

《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》( HJ 2.4-2009)規(guī)定了聲環(huán)境影響評價的一般性原則、方法、內(nèi)容及要求，適用于建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價及規(guī)劃環(huán)境影響評價中的聲環(huán)境影響評價。主要內(nèi)容包括：總則、評價工作等級、評價范圍和基本要求、聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價、聲環(huán)境影響預(yù)測與評價、噪聲防治對策、規(guī)劃環(huán)境影響評價中聲環(huán)境評價要求、聲環(huán)境影響評價專題文件的編寫要求等。在附錄中還給出了倍頻帶聲壓級合成A聲級計算公式和推薦的公路、城市軌道、鐵路交通運輸噪聲、飛機噪聲和工業(yè)噪聲預(yù)測模式。

該導(dǎo)則是對《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》 (HJ/T 2.4-1995)的第一次修訂，自2010年4月1日起實施。實施之日起，HJ/T 2.4-1995廢止。

二、聲環(huán)境影響評價基本任務(wù)

聲環(huán)境影響評價的基本任務(wù)主要有三個方面。

1.評價建設(shè)項目引起的聲環(huán)境變化和外界噪聲對需要安靜建設(shè)項目的影響程度

要評價建設(shè)項目建設(shè)前后聲環(huán)境變化情況，就需要做好聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測評價工作和聲環(huán)境影響預(yù)測評價工作。在分析聲環(huán)境影響時，應(yīng)說明建設(shè)項目對外界環(huán)境的影響，對于噪聲敏感的項目(如居住小區(qū)開發(fā)項目)，還應(yīng)說明周邊環(huán)境對項且自身敏感建筑物的聲環(huán)境影響，如周邊工業(yè)噪聲、交通噪聲等對其的影響。

2.提出合理可行的防治措施，把噪聲污染降低到允許水平

針對聲環(huán)境評價結(jié)果，提出有針對性的具體噪聲防治對策是聲環(huán)境影響評價工作的重要內(nèi)容。噪聲防治措施應(yīng)進行可行性論證，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理與達標排放。

3.為建設(shè)項目優(yōu)化選址、選線、合理布局以及城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)

要結(jié)合當?shù)爻擎?zhèn)或地區(qū)總體規(guī)劃開展聲環(huán)境評價工作，為建設(shè)項目優(yōu)化選址、 合理布局以及城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

在聲環(huán)境影響評價及環(huán)保措施論證分析的基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護角度分析建設(shè)項目的可行性。

三、聲環(huán)境影響評價類別和評價時段

1.評價類別

按評價對象劃分，可分為建設(shè)項目聲源對外環(huán)境的環(huán)境影響評價和外環(huán)境聲源對需要安靜建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。

按聲源種類劃分，可分為固定聲源和流動聲源的環(huán)境影響評價。

固定聲源的環(huán)境影響評價：主要指工業(yè)(工礦企業(yè)和事業(yè)單位)和交通運輸(包括航空、鐵路、城市軌道交通、公路、水運等)建設(shè)項目中固定聲源的環(huán)境影響評價。

流動聲源的環(huán)境影響評價：主要指在城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通上行駛的車輛以及從事航空和水運等運輸工具，在行駛或飛行過程中所產(chǎn)生的噪聲的環(huán)境影響評價。

2.評價時段

建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價時段可分為施工期、運行期兩個時段。

建設(shè)項目運行期聲環(huán)境評價時段劃分與聲源種類有關(guān)，通常按以下情況進行劃分：

固定聲源：將固定聲源投產(chǎn)運行后作為環(huán)境影響評價時段。

流動聲源：將工程預(yù)測的代表性時段(一般分為運行近期、中期、遠期)分別作為環(huán)境影響評價時段。

四、聲環(huán)境影響評價量

1.聲環(huán)境質(zhì)量評價量

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB 3096)，聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln)，夜間突發(fā)噪聲的評價量為最大A聲級(Lmax)。

根據(jù)《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準》(GB 9660)，機場周圍區(qū)域受飛機通過(起飛、降落、低空飛越)噪聲環(huán)境影響的評價量為計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(LWECPN)。

2.聲源源強表達量

A聲功率級(LAw)或中心頻率為63Hz~8kHz 8個倍頻帶的聲功率級(LW);距離聲源r處的A聲級[LA(r)]或中心頻率為63HZ~8 kHz 8個倍頻帶的聲壓級[Lp (r)];有效感覺噪聲級(LEPN)。

3.廠界、場界、邊界噪聲評價量

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 (GB 12348)，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln);夜間頻發(fā)、偶發(fā)噪聲的評價量為最大A聲級(Lmax);固定設(shè)備通過建筑結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑室內(nèi)噪聲的評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln)和31.5~500Hz 5個倍頻帶聲壓級。

根據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》 (GB22337)，社會生活噪聲排放源邊界噪聲評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln);非穩(wěn)態(tài)噪聲評價量為最大A聲級(Lmax);社會生活噪聲排放源通過建筑結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)噪聲的評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln)和31.5-500Hz 5個倍頻帶聲壓級。

根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523)，建筑施工場界噪聲評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln)和夜間最大A聲級(Lmax)。根據(jù)GB 12525、GB 14227，鐵路邊界、城市軌道交通車站站臺噪聲評價量為晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln)。

五、聲環(huán)境影響評價工作程序

聲環(huán)境影響評價工作程序見圖6-1。

六、聲環(huán)境影響評價工作等級劃分

聲環(huán)境影響評價工作等級一般分為三級，其中一級為詳細評價，二級為一般評價，三級為簡要評價。

1.劃分依據(jù)

(1)建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別。

(2)建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度。

(3)受建設(shè)項目影響的人口數(shù)量。

針對具體建設(shè)項目，綜合分析上述聲環(huán)境影響評價工作等級劃分的依據(jù)，可確定建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價工作等級。

2.劃分基本原則

(1)一級評價

◆評價范圍內(nèi)有適用于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096)規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對噪聲有特別限制要求的保護區(qū)等敏感目標：

◆或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量達5 dB(A)以上[不含5 dB (A)];

◆或受影響人口數(shù)量顯著增多時。

(2)二級評價

◆建設(shè)項目所處聲環(huán)境功能區(qū)為GB 3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)。

◆或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量達3-5 dB (A)[含5dB (A)];

◆或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時。

(3)三級評價

◆建設(shè)項目所處聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096)規(guī)定的3類、4類地區(qū)：

◆或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量在3 dB(A)以下[不舍3dB (A)]，且受影響人口數(shù)量變化不大時。

需要注意的是在確定評價工作等級時，如建設(shè)項目符合兩個以上級別的劃分原則，按較高級別的評價等級評價。

3.各等級評價工作的基本要求

(1) 一級評價工作基本要求

◆聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：評價范圍內(nèi)具有代表性的敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀需要實測。對實測結(jié)果進行評價，并分析現(xiàn)狀聲源的構(gòu)成及其對敏感目標的影響：

◆工程分析：給出建設(shè)項目對環(huán)境有影響的主要聲源的數(shù)量、位置和聲源源強，并在標有比例尺的圖中標識固定聲源的具體位置或流動聲源的路線、跑道等位置。在缺少聲源源強的相關(guān)資料時，應(yīng)通過類比測量取得，并給出類比測量的條件;

◆噪聲預(yù)測：

①要覆蓋全部敏感目標，給出各敏感目標的預(yù)測值。

②給出廠界(或場界、邊界)噪聲值。

③等聲級線：固定聲源評價、機場周圍飛機噪聲評價、流動聲源經(jīng)過城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)路段的評價應(yīng)繪制等聲級線圖，當敏感目標高于(含)三層建筑時，還應(yīng)繪制垂直方向的等聲級線圖。

④環(huán)境影響：給出建設(shè)項目建成后不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標的范圍和程度。給出項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標的范圍和程度。

◆預(yù)測時段：不同代表性時段噪聲級可能發(fā)生變化的建設(shè)項目，應(yīng)分別預(yù)測其不同時段的噪聲級;

◆方案比選：對工程可行性研究和評價中提出的不同選址(選線)和建設(shè)布局方案，應(yīng)根據(jù)噪聲影響人口的數(shù)量和噪聲影響的程度對不同方案進行比選，并從聲環(huán)境保護角度提出最終的推薦方案;

◆噪聲防治措施：針對建設(shè)項目的工程特點和所在區(qū)域的環(huán)境特征提出噪聲防治措施，并進行經(jīng)濟、技術(shù)可行性論證，明確防治措施的最終降噪效果和達標分析。

(2)二級評價工作基本要求

◆聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：評價范圍內(nèi)具有代表性的敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以 實測為主，可適當利用評價范圍內(nèi)已有的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資料，并對聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價;

◆工程分析：給出建設(shè)項目對環(huán)境有影響的主要聲源的數(shù)量、位置和聲源源強，并在標有比例尺的圖中標識固定聲源的具體位置或流動聲源的路線、跑道等位置。在缺少聲源源強的相關(guān)資料時，應(yīng)通過類比測量取得，并給出類比測量的條件;

◆噪聲預(yù)測：

①預(yù)測點應(yīng)覆蓋全部敏感目標，給出各敏感目標的預(yù)測值。

②給出廠界(或場界、邊界)噪聲值。

③等聲級線：根據(jù)評價需要繪制等聲級線圖。

④給出建設(shè)項目建成后不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標的范圍和程度。

◆預(yù)測時段：不同代表性時段噪聲級可能發(fā)生變化的建設(shè)項目，應(yīng)分別預(yù)測

其不同時段的噪聲級;

◆噪聲防治措施：從聲環(huán)境保護角度對工程可行性研究和評價中提出的不同 選址(選線)和建設(shè)布局方案的環(huán)境合理性進行分析。針對建設(shè)項目的工 程特點和所在區(qū)域的環(huán)境特征提出噪聲防治措施，并進行經(jīng)濟、技術(shù)可行 性論證，給出防治措施的最終降噪效果和達標分析。

(3)三級評價工作基本要求

◆重點調(diào)查評價范圍內(nèi)主要敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，可利用評價范圍內(nèi)

已有的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資料，若無現(xiàn)狀監(jiān)測資料時應(yīng)進行實測，并對聲環(huán)

境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價;

◆在工程分析中，給出建設(shè)項目對環(huán)境有影響的主要聲源的數(shù)量、位置和聲 源源強，并在標有比例尺的圖中標識固定聲源的具體位置或流動聲源的路 線、跑道等位置。在缺少聲源源強的相關(guān)資料時，應(yīng)通過類比測量取得，并給出類比測量的條件;

◆噪聲預(yù)測應(yīng)給出建設(shè)項目建成后各敏感目標的預(yù)測值及廠界(或場界、邊界)噪聲值，分析敏感目標受影響的范圍和程度;

◆針對建設(shè)項目的工程特點和所在區(qū)域的環(huán)境特征提出噪聲防治措施，并進行達標分析。

七、聲環(huán)境影響評價范圍

聲環(huán)境影響評價范圍依據(jù)評價工作等級確定。

(1)對于以固定聲源為主的建設(shè)項目(如工廠、港口、施工工地、鐵路站場等)

◆滿足一級評價的要求，一般以建設(shè)項目邊界向外200m為評價范圍;

◆二級、三級評價范圍可根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮?。?/p>

◆如依據(jù)建設(shè)項目聲源計算得到的貢獻值到200 m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標準值時，應(yīng)將評價范圍擴大到滿足標準值的距離。

(2)城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通地上線路和水運線路等建設(shè)項目

◆滿足一級評價的要求，一般以道路中心線外兩側(cè)200m以內(nèi)為評價范圍：

◆二級、三級評價范圍可根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮?。?/p>

◆如依據(jù)建設(shè)項目聲源計算得到的貢獻值到200 m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標準值時，應(yīng)將評價范圍擴大到滿足標準值的距離。

(3)機場周圍飛機噪聲評價范圍

◆應(yīng)根據(jù)飛行量計算到/WECPN為70 dB的區(qū)域：

◆滿足一級評價的要求，一般以主要航跡離跑道兩端各6-12 km、側(cè)向各1-2 km的范圍為評價范圍：

◆二級、三級評價范圍可根據(jù)建設(shè)項目所處區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮小。

八、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量

1.現(xiàn)狀調(diào)查基本內(nèi)容

(1)影響聲波傳播的環(huán)境要素調(diào)查

調(diào)查建設(shè)項目所在區(qū)域的主要氣象特征：年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向、年平均氣溫、年平均相對濕度等;

收集評價范圍內(nèi)1：(2 000～50 000)地理地形圖，說明評價范圍內(nèi)聲源和敏感目標之間的地貌特征、地形高差及影響聲波傳播的環(huán)境要素。

(2)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感目標調(diào)查

調(diào)查評價范圍內(nèi)的敏感目標的名稱、規(guī)模、人口的分布等情況，并以圖、表相結(jié)合的方式說明敏感目標與建設(shè)項目的關(guān)系(如方位、距離、高差等)。

(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查評價范圍內(nèi)不同區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃情況，調(diào)查各聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

(4)現(xiàn)狀聲源調(diào)查

建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超過相應(yīng)標準要求或噪聲值相對較高時，需對區(qū)域內(nèi)主要聲源的名稱、數(shù)量、位置、影響的噪聲級等相關(guān)情況進行調(diào)查。

有廠界(或場界、邊界)噪聲的改、擴建項目，應(yīng)說明現(xiàn)有建設(shè)項目廠界(或場界、邊界)噪聲的超標、達標情況及超標原因。

2.現(xiàn)狀調(diào)查基本方法

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法是：收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、現(xiàn)場測量法。評價時，應(yīng)根據(jù)評價工作等級的要求確定需采用的具體方法。

提高環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的效果，在調(diào)查中可運用照相、錄音、錄像等能直觀顯手段。

見狀測量點布置原則

(1)布點范圍。布點應(yīng)覆蓋整個評價范圍，包括廠界(或場界、邊界)和敏感目標。當敏感目標高于(含)三層建筑時，還應(yīng)選取有代表性的不同樓層設(shè)置測點。

(2)評價范圍內(nèi)沒有明顯的聲源(如工業(yè)噪聲、交通運輸噪聲、建設(shè)施工噪聲、社會生活噪聲等)，且聲級較低時，可選擇有代表性的區(qū)域布設(shè)測點。

(3)評價范圍內(nèi)有明顯的聲源，并對敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量有影響，或建設(shè)項目為改、擴建工程，應(yīng)根據(jù)聲源種類采取不同的監(jiān)測布點原則。

①當聲源為固定聲源時，現(xiàn)狀測點應(yīng)重點布設(shè)在可能既受到現(xiàn)有聲源影響，又受到建設(shè)項目聲源影響的敏感目標處，以及有代表性的敏感目標處;為滿足預(yù)測需要，也可在離現(xiàn)有聲源不同距離處設(shè)衰減測點。

②當聲源為流動聲源，且呈現(xiàn)線聲源特點時，現(xiàn)狀測點位置選取應(yīng)兼顧敏感目標的分布狀況、工程特點及線聲源噪聲影響隨距離衰減的特點，布設(shè)在具有代表性的敏感目標處。為滿足預(yù)測需要，也可選取若干線聲源的垂線，在垂線上距聲源不同距離處布設(shè)監(jiān)測點。其余敏感目標的現(xiàn)狀聲級可通過具有代表性的敏感目標噪聲的驗證和計算求得。

③對于改、擴建機場工程，測點一般布設(shè)在主要敏感目標處，測點數(shù)量可根據(jù)機場飛行量及周圍敏感目標情況確定，現(xiàn)有單條跑道、二條跑道或三條跑道的機場可分別布設(shè)3-9、9-14或12-18個飛機噪聲測點，跑道增多可進一步增加測點。其余敏感目標的現(xiàn)狀飛機噪聲聲級可通過測點飛機噪聲聲級的驗證和計算求得。

九、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價主要內(nèi)容

(1)以圖、表結(jié)合的方式給出評價范圍內(nèi)的聲環(huán)境功能區(qū)及其劃分情況，以及現(xiàn)有敏感目標的分布情況。

(2)分析評價范圍內(nèi)現(xiàn)有主要聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級、噪聲特性等，明確主要聲源分布。

(3)分別評價不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)各敏感目標的超標、達標情況，說明其受到現(xiàn)有主要聲源的影響狀況。

(4)給出不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)噪聲超標范圍內(nèi)的人口數(shù)及分布情況。

十、噪聲預(yù)測

1.預(yù)測的基礎(chǔ)資料

建設(shè)項目噪聲預(yù)測應(yīng)掌握的基礎(chǔ)資料包括建設(shè)項目的聲源資料和建筑布局、室外聲波傳播條件、氣象參數(shù)及有關(guān)資料等。

(1)建設(shè)項目的聲源資料

建設(shè)項目的聲源資料主要包括：聲源種類、數(shù)量、空間位置、噪聲級、頻率特性、發(fā)聲持續(xù)時間和對敏感目標的作用時間段等。

(2)影響聲波傳播的各種參量

影響聲波傳播的各類參量應(yīng)通過資料收集和現(xiàn)場調(diào)查取得，各類參量如下：

①建設(shè)項目所處區(qū)域的年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，年平均氣溫，年平均相對濕度。

②聲源和預(yù)測點間的地形、高差。

③聲源和預(yù)測點間障礙物(如建筑物、圍墻等：若聲源位于室內(nèi)，還包括門、窗、車間圍護結(jié)構(gòu)等)的位置及長、寬、高等數(shù)據(jù)。

④聲源和預(yù)測點間樹林、灌木等的分布情況，地面覆蓋情況(如草地、水面、水泥地面、土質(zhì)地面等)。

2.噪聲源噤聲級數(shù)據(jù)的獲得

噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)包括：聲壓級(包括倍頻帶聲壓級)、A聲級(包括最大A聲級)、A聲功率級、倍頻帶聲功率級以及有效感覺噪聲級。

獲得噪聲源數(shù)據(jù)有兩個途徑：類比測量法;引用已有的數(shù)據(jù)。

對引用已有的數(shù)據(jù)要注意：

①引用類似的噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)，必須是公開發(fā)表的、經(jīng)過專家鑒定并且是按有關(guān)標準測量得到的數(shù)據(jù)。

②報告書應(yīng)當指明被引用數(shù)據(jù)的來源。

3.預(yù)測范圍和預(yù)測點的布置原則

(1)噪聲預(yù)測范圍一般與所確定的噪聲評價等級規(guī)定的范圍相同，也可稍大于評價范圍。

(2)建設(shè)項目廠界(或場界、邊界)和評價范圍內(nèi)的敏感目標應(yīng)作為預(yù)測點。

4.聲源簡化的條件和方法

在聲環(huán)境影響評價中，需要根據(jù)靠近聲源某一位置(參考位置)處的已知聲級來計算距聲源較遠處預(yù)測點的聲級。在預(yù)測前需根據(jù)聲源與預(yù)測點之間空間分布形式對聲源簡化成三類聲源：即點聲源、線聲源和面聲源。

點聲源確定原則：當聲波波長比聲源尺寸大得多或是預(yù)測點離開聲源的距離d比聲源本身尺寸大得多(d>2倍聲源最大尺寸)時，聲源可作點聲源處理，等效點聲源位置在聲源本身的幾何中心。如各種機械設(shè)備、單輛汽車、單架飛機等可簡化為點聲源。

線聲源確定原則：以柱面波形式輻射聲波的聲源，輻射聲波的聲壓幅值與聲波傳播距離的平方根()成反比。對于一長度為l0的有限長的線聲源，在線聲源垂直平分線上距線聲源的距離為r，如r>l0，該有限長線聲源可近似為點聲源;如r面聲源確定原則以面波形式輻射聲波的聲源，輻射聲波的聲壓幅值不隨傳播距離改變(只考慮幾何發(fā)散衰減)。對一長方形的有限大面聲源(長度為b，高度為a，并a 近似為面聲源(Adiv≈0);當日a/π 當r >b/兀，該聲源可近似為點聲源[Adiv≈20 lg(r/r0)]。

一個線聲源或一個面聲源也可分為若干線的分區(qū)或若干面積分區(qū)，而每一個線或面的分區(qū)可用處于中心位置的點聲源表示。

5.戶外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素

戶外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素有：幾何發(fā)散引起的衰減(包括反射體引起的修正)、屏障引起的衰減、地面效應(yīng)引起的衰減、空氣吸收引起的衰減、綠化林帶以及氣象條件引起的附加衰減等。

6.典型建設(shè)項目的預(yù)測內(nèi)容

(1)工業(yè)噪聲預(yù)測內(nèi)容

①廠界(或場界、邊界)噪聲預(yù)測。預(yù)測廠界噪聲，給出廠界噪聲的最大值及位置。

②敏感目標噪聲預(yù)測。預(yù)測敏感目標的貢獻值、預(yù)測值、預(yù)測值與現(xiàn)狀噪聲值的差值(即噪聲增量敏感目標所處聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量變化，敏感目標所受噪聲影響的程度，確定噪聲影響的范圍，并說明受影響人口分布情況。

當敏感目標高于(含)三層建筑時，還應(yīng)預(yù)測有代表性的不同樓層所受的噪聲影響。

③繪制等聲級線圖。繪制等聲級線圖，說明噪聲超標的范圍和程度。

④根據(jù)廠界(或場界、邊界)和敏感目標受影響的狀況，明確影響廠界(或場界、邊界)和周圍聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源，分析廠界和敏感目標的超標原因。

(2)公路、鐵路、軌道交通噪聲預(yù)測內(nèi)容

預(yù)測各預(yù)測點的貢獻值、預(yù)測值、預(yù)測值與現(xiàn)狀噪聲值的差值，預(yù)測高層建筑有代表性的不同樓層所受的噪聲影響。按貢獻值繪制代表性路段的等聲級線圖，分析敏感目標所受噪聲影響的程度，確定噪聲影響的范圍，并說明受影響人口分布情況。給出滿足相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標準要求的距離。

依據(jù)評價工作等級要求，給出相應(yīng)的預(yù)測結(jié)果。

(3)機場飛機噪聲預(yù)測內(nèi)容

在1：50 000或1：10000地形圖上給出計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(LWECPN)為70 dB、75 dB、80 dB、85 dB、90 dB的等聲級線圖。同時給出評價范圍內(nèi)敏感目標的計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(LWECPN)。給出不同聲級范圍內(nèi)的面積、戶數(shù)、人口。

依據(jù)評價工作等級要求，給出相應(yīng)的預(yù)測結(jié)果。

十一、聲環(huán)境影響評價

1.評價的主要內(nèi)容

(1)確定評價標準。根據(jù)聲源的類別和建設(shè)項目所處聲環(huán)境功能區(qū)等確定聲環(huán)境影響評價標準，沒有劃分聲環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域由地方環(huán)境保護部門參照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096)和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T-15190)的規(guī)定劃定聲環(huán)境功能區(qū)。

(2)根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果和環(huán)境噪聲評價標準，評述建設(shè)項目在施工、運行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標狀況(以敏感區(qū)域或敏感點為主)。

(3)分析受噪聲影響的人口分布(包括受超標和不超標噪聲影響的人口分布)。

(4)分析建設(shè)項目的噪聲源和引起超標的主要噪聲源或主要原因。

(5)分析建設(shè)項目的選址、設(shè)各布置和設(shè)備選型的合理性：分析建設(shè)項目設(shè)計中已有的噪聲防治對策的適用性和防治效果。

(6)為了使建設(shè)項目的噪聲達標，評價必須提出需要增加的、適用于評價工程的噪聲防治對策，并分析其經(jīng)濟、技術(shù)的可行性。

(7)提出針對該建設(shè)項目的有關(guān)噪聲污染管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃方面的建議。

在聲環(huán)境影響評價中：第一，要講清楚項目建設(shè)前后聲環(huán)境變化，即項目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀，項目建設(shè)在施工、運行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標狀況。重點要評價敏感區(qū)或敏感點聲環(huán)境的變化。第二，進行四方面的分析，即分析受噪聲影響的人口分布，分析建設(shè)項目的噪聲源和引起超標的主要噪聲源或主要原因，分析建設(shè)項目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性，分析建設(shè)項目設(shè)計中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。第三，提出措施和建議，即提出建設(shè)項目需要增加的噪聲防治措施，并進行其經(jīng)濟、技術(shù)的可行性論證：在噪聲污染防治管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃方面提出建議。

2.背景值、貢獻值、預(yù)測值的含義及其應(yīng)用

背景值：不含建設(shè)項目自身聲源影響的環(huán)境噪聲級。

貢獻值：由建設(shè)項目自身聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的噪聲級。

預(yù)測值：預(yù)測點的貢獻值和背景值按能量疊加方法計算得到的噪聲級。

邊界噪聲評價量：新建建設(shè)項目以工程噪聲貢獻值作為評價量;改擴建建設(shè)項目以工程噪聲貢獻值與受到現(xiàn)有工程影響的邊界噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評價量。

敏感目標噪聲評價量：以敏感目標所受的噪聲貢獻值與背景噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評價量。對于改擴建的公路、鐵路等建設(shè)項目，如預(yù)測噪聲貢獻值時已包括了現(xiàn)有聲源的影響，則以預(yù)測的噪聲貢獻值作為評價量。

十二、噪聲防治對策制定原則

(1)工業(yè)(工礦企業(yè)和事業(yè)單位)建設(shè)項目噪聲防治措施應(yīng)針對建設(shè)項目投產(chǎn)后噪聲影響的最大預(yù)測值制定，以滿足廠界(或場界、邊界)和廠界外敏感目標(或聲環(huán)境功能區(qū))的達標要求。

(2)交通運輸類建設(shè)項目(如公路、鐵路、城市軌道交通、機場項目等)的噪聲防治措施應(yīng)針對建設(shè)項目不同代表性時段的噪聲影響預(yù)測值分期制定，以滿足聲環(huán)境功能區(qū)及敏感目標功能要求。其中，鐵路建設(shè)項目的噪聲防治措施還應(yīng)同時滿足鐵路邊界噪聲排放標準要求。

(3)噪聲防治對策必須符合針對性、具體性、經(jīng)濟合理性和技術(shù)可行性原則。

（責任編輯：lqh）

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