第十章會計、稅收及相關(guān)法規(guī)  
　　一、會計法規(guī) 
　?。ㄒ唬嫹ㄒ?guī)構(gòu)成 
　　1.會計法律。國家最高權(quán)力機關(guān)通過一定立法程序頒布施行的調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)生活中會計關(guān)系的總規(guī)范。 
　　2.會計行政法規(guī)。由國務(wù)院制定發(fā)布或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬訂，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。 
　　3.會計規(guī)章。由主管全國會計工作的行政部門-財政部，就會計工作中某些方面的內(nèi)容所制定的規(guī)范性文件。 
　　（二）社會作管理體制 
　　1.國務(wù)院財政部門主管全國的設(shè)計工作?？h級以上的方各級人民政府財政部門管理本港鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的社會工作。 
　　2.國家實行統(tǒng)一的社會會計制度。國家統(tǒng)一的社會會計制度由國務(wù)院財政部門制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門和中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定實施有關(guān)具體辦法或補充規(guī)定，但須報國原財政部門審核批準(zhǔn)或備案。 
　?。ㄈ﹩挝回?fù)責(zé)人的會計責(zé)任 
　　單位負(fù)責(zé)人，市直單位法定代表人或者發(fā)露、行政法規(guī)規(guī)定代表本單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)以下會計責(zé)任： 
　?。?） 單位負(fù)責(zé)人對本單位會計工作和社會之來噢的執(zhí)行、完整性負(fù)責(zé)。 
　?。?）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在單位財務(wù)會計報告上簽名井蓋章；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證跨及報告真實、完整。 
　　（3）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、社會人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。 
　?。?）單位負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實施負(fù)責(zé)。 
　　（四）會計核算的基本要求 
　　1.各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行曲會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。 
　　2.各單位填制會計憑證，登記會計賬薄，編制財務(wù)會計報告等必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 
　　3.各單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。 
　　4.各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。 
　　5.單位提供的擔(dān)保、未決訴訟等或有事項，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，在財務(wù)會計報告中予以說明。 
　　6.公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認(rèn)、計量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入費用和利潤。 來源：www.examda.com
　?。ㄎ澹嫳O(jiān)督的基本要求 
　　1.單位內(nèi)部會計監(jiān)督。 
　　（1）單位內(nèi)部會計監(jiān)督的基本要求。 
　　各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：第一，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；第二，重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；第三，財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；第四，對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。 
　?。?） 會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)。 
　?、?nbsp;會計機構(gòu)、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。 
　?、?nbsp;會計機構(gòu)、會計保同發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相等的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。 
　　2.政府會計監(jiān)督。 
　　政府會計監(jiān)督是指政府有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限，對有關(guān)單位的會計行為、會計資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 
　　（1） 財政部門實施會計監(jiān)督主要有以下內(nèi)容： 
　?、?nbsp;對單位依法設(shè)置會計賬簿情況的檢查。 
　?、?nbsp;對單位會計資料真實性、完整性的檢查。 
　?、?nbsp;對單位會計核算情況的檢查。 
　?、?nbsp;對單位會計從業(yè)資格、任職資格情況的檢查。 
　　⑤ 對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實施的檢查。 
　?、?nbsp;對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容的檢查。 
　?、?nbsp;對會計師事務(wù)所保持設(shè)立條件的檢查。 
　　⑧ 對會計師務(wù)所應(yīng)當(dāng)向財政部和省級財政部門備案事項報備情況的檢查。 
　?、?nbsp;對會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)情況的檢查。 
　?、?nbsp;對會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度的檢查。 
　?。?） 財政部門實施會計監(jiān)督的形式。 
　?、?nbsp;對單位遵守《會計法》、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度情況進(jìn)行全面檢查。 
　?、?nbsp;對單位會計基礎(chǔ)工作、從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書、會計人員從業(yè)情況進(jìn)行專項檢查或者抽查。 
　?、?nbsp;對有檢舉線索或者在財政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進(jìn)行重點檢查。 
　?、?nbsp;對經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)會計報告進(jìn)行定期抽查。 
　?、?nbsp;對會計師事務(wù)所出具的審計報告進(jìn)行抽查。 
　?、?nbsp;依法實施其他形式的會計監(jiān)督檢查。 
　　（3） 財政部門在實施會計監(jiān)督中可以采取的相關(guān)措施。 
　?、?nbsp;財政部門實施會計監(jiān)督檢查，可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場所進(jìn)行；必要時，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，也可以將被檢查單位以前年度的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料調(diào)回財政部門檢查，并開具調(diào)用會計資料清單。 
　?、?nbsp;財政部門在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。 
　?、?nbsp;國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)在對有關(guān)單位會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，可能向與被檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位或者被檢查單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況。 
　　3.社會會計監(jiān)督。 
　?。?）社會會計監(jiān)督的范疇。 
　　會計工作的社會監(jiān)督即注冊會計師審計，是指會計師事務(wù)所接受委托，依法對被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行獨立審計，出具審計報告，發(fā)表審計意見。 
　　新聞媒體、人民群眾對會計工作的監(jiān)督屬于社會監(jiān)督的范疇。 
　?。?） 計師的業(yè)務(wù)范圍。 
　?、?nbsp;審計業(yè)務(wù)。 
　　第一， 審查企業(yè)會計報表，出具審計報告。 
　　第二， 驗證企業(yè)資本，出具驗資報告。 
　　第三， 辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報告。 
　　第四， 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審劉業(yè)務(wù)。 
　　② 會計咨詢、會計服務(wù)。 
　?。?） 師審計與國家審計、內(nèi)部審計的關(guān)系。 
　　① 注冊會計師審計與國家審計的關(guān)系。 

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