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單證員考試基礎理論知識預習講義(46)

一、進出口貨物報關基礎知識：

(一)海關

1、定義與性質：海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關。海關從屬于國家行政管理體制，對內對外代表國家依法獨立行使行政管理權，是國家管理的一個重要組成部分。海關實施監(jiān)督管理的范圍是進出關境及與之有關的活動，海關實施監(jiān)督管理的對象是進出關境的運輸工具、貨物、物品。

2、海關基本任務：

海關監(jiān)管、海關征稅、查緝走私和編制海關統(tǒng)計是海關的四項基本任務。

(二)報關的含義

報關是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人或其代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的全過程。

(三)報關單位：

1、定義：是指在海關注冊登記或經(jīng)海關批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的境內法人或其他組織。

2、報關單位類型：<海關法>將報關單位劃分為三類：

(1) 進出口貨物收發(fā)貨人

(2)專業(yè)報關企業(yè)。

(3)代理報關企業(yè)。國際貨運代理、國際運輸工具代理。

(四)報關員：

是指取得<報關員資格證書>，依法在海關注冊，代表所在企業(yè)向海關辦理報關納稅等海關事務得專業(yè)人員。

(五)報關內容：

進出口貨物的報關內容主要是圍繞貨物，包括貨物的基本情況、成交方式、運輸方式、還包括國家對特定貨物適用于不同的海關管理、管制辦法等。<進出口貨物報關單>中的47項內容，除了兩項“稅費征收情況”和“海關審核批注及放行日期(簽章)”外，其余45項都是由進出口貨物收發(fā)貨人或報關企業(yè)按貨物真實情況向海關申報的內容。

(六)電子報關

1.定義：是指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡技術，通過微機、網(wǎng)絡或終端向海關傳遞規(guī)定格式的電子數(shù)據(jù)報關單，并根據(jù)海關計算機系統(tǒng)反饋的審核及處理結果，辦理海關手續(xù)的報關方式。

2.電子報關申報方式

(1) 終端申報方式

(2)EDI申報方式

(3)網(wǎng)上申報方式

3.電子通關系統(tǒng)

(1)海關H883/EDI海關系統(tǒng)

(2)海關H2000通關系統(tǒng)

(3)中國電子口岸系統(tǒng)

4.電子報關法律地位：根據(jù)<海關法>的規(guī)定，紙質報關單和電子數(shù)據(jù)報關單具有同等的法律效力。

二、進出口貨物報關的一般程序：

報關程序是指進出口貨物收發(fā)貨人和其代理人按照<海關法>規(guī)定的時限和地點，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關事務的手續(xù)和步驟。根據(jù)海關管理要求和時間先后順序，報關程序分為三個階段：

(1)前期階段

(2)進出境階段

(3)后續(xù)階段

其中，在進出境階段還有四個環(huán)節(jié)：申報、查驗、征稅、放行。

(一)前期階段

前期階段是指根據(jù)海關對保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準進出口貨物有特定的監(jiān)管要求，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在此三大類貨物實際進出境之前，向海關辦理備案手續(xù)的過程。

保稅貨物是指海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。

特定減免稅貨物含義：海關根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。國內投資項目減免稅貨物、利用外資項目、科教用品 、殘疾人用品等

暫準進出口貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關批準暫時進境并在規(guī)定的期限內復運進境或復運出境的貨物

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（責任編輯：中大編輯）

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