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四、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)
業(yè)務(wù)約定書(shū)是評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方簽訂的,明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng),約定評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決等內(nèi)容的書(shū)面合同。業(yè)務(wù)約定書(shū)屬于委托合同范疇。
(一)業(yè)務(wù)約定書(shū)的訂立和變更
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在決定承接評(píng)估業(yè)務(wù)后與委托方簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū),業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或合伙人簽字并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。
業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂后,簽約各方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)約定不明確,或者履行評(píng)估程序受到限制需要增加、調(diào)整約定事項(xiàng)的,可以協(xié)商對(duì)業(yè)務(wù)約定書(shū)相關(guān)條款進(jìn)行變更,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂后,評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評(píng)估范圍發(fā)生重大變化,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。
(二)業(yè)務(wù)約定書(shū)的基本內(nèi)容
業(yè)務(wù)約定書(shū)包括下列基本內(nèi)容:
1.評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方的名稱、住所。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與所承接評(píng)估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
2.評(píng)估目的。業(yè)務(wù)約定書(shū)載明的評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)唯一,表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰。
3.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn),在業(yè)務(wù)約定書(shū)中以適當(dāng)方式表述評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。
4.評(píng)估基準(zhǔn)日。業(yè)務(wù)約定書(shū)載明的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)唯一,以年月日表示。
5.評(píng)估報(bào)告使用者。業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估報(bào)告使用者。如果存在委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者,業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)明確約定。此外,業(yè)務(wù)約定書(shū)還應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng):(1)評(píng)估報(bào)告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書(shū)約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者使用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;(2)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托方和其他評(píng)估報(bào)告使用者不當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告所造成的后果不承擔(dān)責(zé)任;(3)未經(jīng)委托方書(shū)面許可,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容向第三方提供或者公開(kāi),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;(4)未征得評(píng)估機(jī)構(gòu)同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或者披露于公開(kāi)媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
6.評(píng)估報(bào)告提交期限和方式。
7.評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式。因委托方原因造成評(píng)估業(yè)務(wù)中止時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求委托方按照已完成的工作量支付相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)費(fèi)。
8.評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方的其他權(quán)利和義務(wù)。
(1)委托方的協(xié)助義務(wù)。委托方應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)提供必要的工作條件和協(xié)助;委托方應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要,負(fù)責(zé)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與相關(guān)當(dāng)事方之間的協(xié)調(diào);委托方或者產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。
(2)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定的責(zé)任。業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)約定,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第23條的規(guī)定,遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任;提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性,恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
9.中止履行和解除業(yè)務(wù)約定書(shū)的約定。業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)約定中止履行和解除業(yè)務(wù)約定書(shū)的情形。業(yè)務(wù)約定書(shū)可以約定,當(dāng)評(píng)估程序所受限制對(duì)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)可以中止履行業(yè)務(wù)約定書(shū);相關(guān)限制無(wú)法排除時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)可以解除業(yè)務(wù)約定書(shū)。業(yè)務(wù)約定書(shū)可以約定業(yè)務(wù)約定書(shū)解除后評(píng)估服務(wù)費(fèi)收取或者退回的比例或金額。
10.違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決。業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)約定簽約各方的違約責(zé)任。簽約各方因不可抗力無(wú)法履行業(yè)務(wù)約定書(shū)的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)當(dāng)約定業(yè)務(wù)約定書(shū)履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)爭(zhēng)議解決的方式和地點(diǎn)。
11.簽約時(shí)間。
第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理是資產(chǎn)評(píng)估管理的重要組成部分,國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)管理、備案管理等交由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
一、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的管理
(一)管理體制
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,分別由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案;經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)(簡(jiǎn)稱中央企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工,由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。
經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù);當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
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