三.關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)的接管、重組、撤銷和依法宣告破產(chǎn)的監(jiān)管措施
1、接管。銀行業(yè)金融機構(gòu)的接管,是指國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)在銀行業(yè)金融機構(gòu)已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人的利益的情況下,對該銀行采取的整頓和改組措施。
接管期限:不超過2年
目的:保護存款人利益,恢復銀行業(yè)金融機構(gòu)正常經(jīng)營能力
2、重組。重組是指通過一定的法律程序,按照具體的重組方案(或重組計劃),通過合并、兼并收購、購買與承接等方式,改變銀行業(yè)金融機構(gòu)的資本結(jié)構(gòu),合理解決債務(wù),以便使銀行業(yè)金融機構(gòu)擺脫其所面臨的財務(wù)困難,并繼續(xù)經(jīng)營而采取的法律措施。
目的:減少沖擊,保護存款人利益
3、撤銷。撤銷是指監(jiān)管部門對經(jīng)其批準設(shè)立的具有法人資格的金融機構(gòu)依法采取的終止其法人資格的行政強制措施。
《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十九條規(guī)定:“銀行業(yè)金融機構(gòu)有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形,不予撤銷將嚴重危害金融秩序、損害社會公眾利益的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)予以撤銷?!眹鴦?wù)院發(fā)布的《金融機構(gòu)撤銷條例》中也有相同的規(guī)定。
銀行業(yè)金融機構(gòu)被接管、重組或者被撤銷的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)要求該銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事、高級管理人員和其他工作人員,按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求履行職責。在接管、機構(gòu)重組或者撤銷清算期間,經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負責人批準,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,可以采取下列措施:
(1)直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員出境將對國家利益造成重大損失的,通知出境管理機關(guān)依法阻止其出境;
(2)申請司法機關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者對其財產(chǎn)設(shè)定其他權(quán)利。