第七節(jié) 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物
(本節(jié)內(nèi)容2010年教材開始單列出來)
一、過境貨物
(一)概述
1.含義
從境外啟運(yùn),在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具,通過我國(guó)陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外。
2.范圍
(1)與我國(guó)有過境貨物協(xié)定國(guó)家的貨物
(2)在同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的貨物,按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境
(3)未簽有上述協(xié)定,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境
禁止過境的貨物(4類貨物)
①來自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物
②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓?/span>
③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品
④我國(guó)法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品
3.管理
(1)監(jiān)管的目的
①防止過境貨物在運(yùn)輸過程中滯留在國(guó)內(nèi)
②防止國(guó)內(nèi)貨物混入過境貨物出境
③防止禁止過境貨物從我國(guó)過境
(2)對(duì)過境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求
①過境貨物經(jīng)營(yíng)人辦理注冊(cè)登記手續(xù)
②運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置。必要時(shí),對(duì)過境貨物及其裝置進(jìn)行加封。
③運(yùn)輸部門及過境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整,不得擅自開啟或損毀。
(3)對(duì)過境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定(4條,參見教材175-176頁(yè))
(二)程序
1.報(bào)關(guān)
(1)進(jìn)境
a.經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位:向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過境貨物報(bào)關(guān)單”以及其它單證(運(yùn)單、裝箱單),辦理過境手續(xù)。
b.進(jìn)境地海關(guān)審核查驗(yàn)無誤后,進(jìn)境地海關(guān)在提運(yùn)單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將“過境貨物報(bào)關(guān)單”和過境貨物清單制作“關(guān)封”后,加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章,連同提運(yùn)單交經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)企業(yè)。
c.將上述單證交出境地海關(guān)驗(yàn)核
(2)出境
過境貨物出境的時(shí),
a.經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位向出境地海關(guān)申報(bào),并遞交進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”,及時(shí)向出境地海關(guān)申報(bào)。
b.出境地海關(guān):審核,加蓋“放行章”,在海關(guān)的監(jiān)管下出境。
(2)期限:自進(jìn)境之日起6個(gè)月,特殊原因延長(zhǎng)3個(gè)月。如果超過規(guī)定的期限3個(gè)月仍未過境的,海關(guān)依法提取變賣。
(3)在境內(nèi)暫存和運(yùn)輸
①需卸貨儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所。
②按指定的路線運(yùn)輸
③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過境貨物。