4.3 風(fēng)險(xiǎn)管理
重點(diǎn):掌握個(gè)人住房貸款合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式和防控措施;
掌握個(gè)人住房貸款操作風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和防控措施;
了解個(gè)人住房貸款法律和政策風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
掌握個(gè)人住房貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式和防控措施
業(yè)務(wù)的完整要素和必要條件:各交易主體、購房人所購得特定房屋及有關(guān)合同
風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn):來源多元化、表現(xiàn)形式多樣化
4.3.1 合作機(jī)構(gòu)管理
與外部機(jī)構(gòu)合作是個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)開展的主要方式;
中介機(jī)構(gòu)職責(zé):提供客源、擔(dān)保責(zé)任;(中介擔(dān)保公司也是重要的合作機(jī)構(gòu))
1. 合作機(jī)構(gòu)管理內(nèi)容
(1)合作機(jī)構(gòu)分析的要點(diǎn)
①分析合作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)在一定程度上代表了企業(yè)的素質(zhì)和信譽(yù)。領(lǐng)導(dǎo)人的決策能力往往決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn),左右企業(yè)的未來;
②分析合作機(jī)構(gòu)的業(yè)界聲譽(yù)
一個(gè)合作機(jī)構(gòu)獲得社會(huì)公眾信任和贊美的程度,以及在社會(huì)公眾中影響效果好壞的程度;
作用:了解業(yè)界聲譽(yù),有助于了解企業(yè)的綜合素質(zhì)
③分析合作機(jī)構(gòu)的歷史信用記錄
通過過去歷史看看一個(gè)企業(yè)的信用狀況
一個(gè)是查看外部監(jiān)管記錄;另一個(gè)是查看和銀行合作的信用記錄,通過公司的業(yè)務(wù)部門了解合作機(jī)構(gòu)在銀行的貸款情況;了解合作機(jī)構(gòu)與銀行開展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)有無“假個(gè)貸”;是否能按照合作協(xié)議履行貸款擔(dān)保責(zé)任和相關(guān)的義務(wù),有無違約記錄等
④分析合作機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范程度
合作機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)是否健全;有無完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度;有無財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制;改制后的企業(yè)還要看其治理結(jié)構(gòu)是否合理;
⑤分析企業(yè)的經(jīng)營成果
主要是企業(yè)的利潤表和現(xiàn)金流量表;
⑥分析合作機(jī)構(gòu)的償債能力
主要看資產(chǎn)負(fù)債表;
(2)與房地產(chǎn)開發(fā)商合作關(guān)系的確定及合作管理
①確立合作意向
②合作后的管理
加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商合作項(xiàng)目的管理,采取的措施:
a. 及時(shí)了解開發(fā)商的工程進(jìn)度,防止?fàn)€尾工程;
b. 開發(fā)商的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況是否正常,擔(dān)保責(zé)任的履行能力能否保證;
c. 借款人的入住情況及對(duì)住房的使用情況等;
d. 借款人發(fā)生違約行為后應(yīng)及時(shí)對(duì)抵押物進(jìn)行處理;
e. 密切注意和掌握房地產(chǎn)市場的動(dòng)態(tài)等。
(3)與其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的合作管理
其他的社會(huì)中介機(jī)構(gòu):房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司和律師事務(wù)所等
原則:資質(zhì)高,信譽(yù)好,管理規(guī)范;各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)符合銀行要求;近期無重大經(jīng)濟(jì)糾紛;銀行開立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶.
審查的資料包括七個(gè)方面:
①營業(yè)執(zhí)照及其他有效證件以及最近的年檢證明;
②公司章程、聯(lián)營協(xié)議,個(gè)人合伙企業(yè)的合同或協(xié)議;
③法定代表人、負(fù)責(zé)人或代理人的身份證明及法人委托書;
④經(jīng)營單位資格證書;
⑤物價(jià)部門批準(zhǔn)收費(fèi)的文件;
⑥企業(yè)法人代碼證及最近年度的年檢證明;
⑦經(jīng)銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)審計(jì)的近期財(cái)務(wù)報(bào)表
2. 合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式(p92-93)
(1)房地產(chǎn)開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)的欺詐風(fēng)險(xiǎn)
主要表現(xiàn):假個(gè)貸 現(xiàn)象
定義:一般指借款人并不具備有真實(shí)的購房目的,采取各種手段套取銀行個(gè)人住房貸款的行為。
假的含義:
一是不具有真實(shí)的購房目的;
二是虛構(gòu)購房行為使其具有“真實(shí)”的表象;
三是捏造借款人資料或者其他相關(guān)資料等;
假個(gè)貸的原因:
①開發(fā)商惡意套取銀行資金進(jìn)行詐騙;
②為緩解樓盤銷售的窘境而實(shí)施”假個(gè)貸”;
③為獲得優(yōu)惠貸款而實(shí)施“假個(gè)貸”;
④銀行的管理漏洞給“假個(gè)貸”以可乘之機(jī)。
假個(gè)貸的表現(xiàn):
①滯銷樓盤突然熱銷;
②樓盤售價(jià)與周圍樓盤相比明顯偏高;
③開發(fā)企業(yè)員工或關(guān)聯(lián)方集中購買同一樓盤,或者一人購買多套;
④借款人收入證明與年齡、職業(yè)明顯不相稱,在一段時(shí)間內(nèi)集中申請辦理貸款;
⑤借款人對(duì)所購房屋位置、朝向、樓層、戶型、交房時(shí)間等與所購房屋密切相關(guān)的信息不甚了解;
⑥借款人首付款非自己交付或?qū)嶋H沒有交付;
⑦多名借款人還款賬戶內(nèi)存款很少,還款日前由同一人或同一單位進(jìn)行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付來還款;
⑧借款人集中中斷還款。
(2)擔(dān)保公司的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)中,專業(yè)擔(dān)保公司一般承擔(dān)連帶責(zé)任保證;
存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是擔(dān)保公司的擔(dān)保能力不足
實(shí)踐中,有政府背景的擔(dān)保公司實(shí)力較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)?。?/span>
民營擔(dān)保公司實(shí)力一般,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大,主要表現(xiàn)為“擔(dān)保放大倍數(shù)”過大,即擔(dān)保公司對(duì)外提供擔(dān)保的余額與自身實(shí)收資本的倍數(shù)過大,造成過度擔(dān)保而導(dǎo)致最終無力代償。
(3)其他合作機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)
二手房貸款業(yè)務(wù)中,涉及的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),如:房屋中介機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。
大部分事宜是房產(chǎn)的買賣雙方通過代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,而且銀行貸款一般式直接轉(zhuǎn)入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)賬戶,可能在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
3. 合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施(p93-95)
總的原則:深入了解和理解合作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,在充分利用合作機(jī)構(gòu)的同時(shí),采取多種措施有效控制由合作機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
(1)假個(gè)貸的防控措施
①加強(qiáng)一線人員建設(shè),嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān);
a.借款人身份的真實(shí)性;必須滿足“有穩(wěn)定的職業(yè)和收入、信用良好、有償還貸款本息的能力”等條件;
b.借款人的信用情況,合理延長和增加與借款人的溝通時(shí)間和次數(shù),利用談話技巧,從中判斷借款人真實(shí)的信用度,強(qiáng)化個(gè)人信用評(píng)級(jí)時(shí)錄入信息的可靠性。
c.各種證件的真實(shí)性,主要內(nèi)容:
上家資料:各種權(quán)證是否齊全,房屋是否被凍結(jié)等,保證抵押物的真實(shí)性和安全性;
下家資料:收入水平和還款能力;避免因房價(jià)下跌,抵押物價(jià)值低于未償還貸款帶來的損失,通過申請人較高的還款能力而降低損失;
另外,要注意上、下家的社會(huì)關(guān)系,以防止出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易騙貸的情況。
d.申報(bào)價(jià)格的合理性,為防止借款申請人通過抬高房價(jià)的方式騙貸,應(yīng)該對(duì)房屋進(jìn)行全面的估價(jià)。
首先,通過網(wǎng)上房地產(chǎn)進(jìn)行詢價(jià),確定房價(jià)大致的合理范圍;
其次,建立自己的房地產(chǎn)交易信息庫,通過對(duì)相同或是類似房屋查詢,利用房地產(chǎn)估價(jià)中的比較法進(jìn)行價(jià)格的確定;
最后可以與專業(yè)的房地產(chǎn)估價(jià)公司合作,對(duì)某些估價(jià)難度大的房屋進(jìn)行聯(lián)合估價(jià);
②進(jìn)一步完善個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。
對(duì)于已經(jīng)開展房地產(chǎn)中介商風(fēng)險(xiǎn)保證金制度的商業(yè)銀行,應(yīng)該對(duì)制度的細(xì)節(jié)問題作出具體的規(guī)定,從而有利于相關(guān)業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行實(shí)務(wù)時(shí)的可操作性,明確銀行和房地產(chǎn)中介商的責(zé)、權(quán)、利。
③要積極利用法律手段,追究當(dāng)事人刑事責(zé)任,加大“假個(gè)貸”的實(shí)施成本。
發(fā)現(xiàn)假個(gè)貸情況后,要積極向司法機(jī)關(guān)報(bào)案,注意收集相關(guān)證據(jù),使得犯罪分子受到法律制裁。
(2)其他合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施(不重要)
①深入調(diào)查,選擇講信用、重誠信的合作機(jī)構(gòu)。
a. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層比較穩(wěn)定、從業(yè)時(shí)間長、專業(yè)技術(shù)高、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、在社會(huì)上有一定得地位;
b. 企業(yè)和主要領(lǐng)導(dǎo)人在業(yè)內(nèi)具有良好的聲譽(yù);
c. 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)健全、具有較為完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度、企業(yè)治理機(jī)構(gòu)合理
d. 具有良好的信用記錄;
e. 具有良好的歷史經(jīng)營業(yè)績和較強(qiáng)的盈利能力;
f. 具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和償債能力。
②業(yè)務(wù)合作中不過分依賴合作機(jī)構(gòu);
③嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度;準(zhǔn)入方面需要考慮的問題:
a. 注冊資金是否達(dá)到一定得規(guī)模;
b. 是否具有一定得信貸擔(dān)保經(jīng)驗(yàn);
c. 資信狀況是否達(dá)到銀行規(guī)定的要求;
d. 是否具備符合擔(dān)保業(yè)務(wù)要求的人員配置、業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)支持;
e. 公司及主要經(jīng)營者是否存在不良信用記錄,違法涉案行為等。
④有效利用保證金制度;
⑤嚴(yán)格執(zhí)行回訪制度;存在下列情況,應(yīng)暫停和相應(yīng)機(jī)構(gòu)的合作:
a. 經(jīng)營出現(xiàn)明顯問題;
b. 有違法違規(guī)經(jīng)營行為的;
c. 與銀行合作的存量業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重不良貸款的;
d. 所進(jìn)行的合作對(duì)銀行業(yè)務(wù)拓展沒有明顯的促進(jìn)作用;
e. 其他對(duì)銀行發(fā)展不利的因素。
4.3.2 操作風(fēng)險(xiǎn)
操作風(fēng)險(xiǎn)是指在個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)操作過程中,由于違反操作規(guī)程或操作中存在疏漏等情況而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),是一種發(fā)生在實(shí)務(wù)操作中的、內(nèi)部形成的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
1. 貸款流程中的風(fēng)險(xiǎn)(p96-99)
(1)貸款受理和調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn)
①貸款受理中的風(fēng)險(xiǎn);貸款受理環(huán)節(jié)是經(jīng)辦人與借款人接觸的重要環(huán)節(jié),影響著貸款質(zhì)量的高低。
a. 借款申請人的主體資格是否符合所申請貸款管理辦法的規(guī)定
b. 借款申請人提交的資料是否齊全
②貸前調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn):來自于對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查和對(duì)借款人的調(diào)查兩個(gè)方面
a. 項(xiàng)目調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn)
b. 借款人調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn)
(2)貸款審查和審批中的風(fēng)險(xiǎn):
①未按獨(dú)立公正原則審批;
②不按權(quán)限審批貸款,使得貸款超授權(quán)發(fā)放
③審批人員對(duì)應(yīng)審查內(nèi)容審查不嚴(yán),導(dǎo)致向不符合條件的借款人發(fā)放貸款
(3)貸款簽約和發(fā)放中的風(fēng)險(xiǎn)
①合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
a. 未簽訂合同或是簽訂無效合同;
b. 合同文本中的不規(guī)范行為
c. 未對(duì)合同人簽署人及簽字進(jìn)行核實(shí)
②貸款發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)
a. 個(gè)人信貸信息錄入是否準(zhǔn)確;貸款發(fā)放程序是否合規(guī);
b. 貸款擔(dān)保手續(xù)是否齊備、有效;抵(質(zhì))押物是否辦理抵(質(zhì))押登記手續(xù);
c. 在發(fā)放條件不齊全的情況下放款
d. 在資金的劃撥中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有匯集憑證填制不合要求;未對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審查;
e. 未按規(guī)定的貸款金額、貸款期限、貸款的擔(dān)保方式、貼息方式等發(fā)放貸款
(5)貸后支付管理中的風(fēng)險(xiǎn)
①貸款資金發(fā)放前,未審核借款人相關(guān)交易資料和憑證;
②未按規(guī)定將貸款發(fā)放至相應(yīng)賬戶;
③在未接到借款人支付申請、支付委托的情況下,直接將貸款資金支付出去;
④為詳細(xì)記錄資金流向和歸集保存相關(guān)憑證。
(5)貸后管理中的風(fēng)險(xiǎn)
①貸后管理的風(fēng)險(xiǎn)
②檔案管理中的風(fēng)險(xiǎn)
2. 法律和政策風(fēng)險(xiǎn)
(1)借款人的主體資格
①未成年人能否申請個(gè)人住房貸款問題;
②外籍自然人能否辦理住房貸款問題;
(2)合同有效性風(fēng)險(xiǎn)
①格式條款無效
②未履行法定提示義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)
③格式條款解釋風(fēng)險(xiǎn)
④格式條款與非格式條款不一致風(fēng)險(xiǎn)
(3)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
①抵押擔(dān)保的法律風(fēng)險(xiǎn)
②質(zhì)押擔(dān)保的法律風(fēng)險(xiǎn)
③保證擔(dān)保的法律風(fēng)險(xiǎn)
(4)訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)
訴訟時(shí)效的中斷是指在訴訟時(shí)效期間進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由(起訴、請求、認(rèn)諾),致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效,待時(shí)效中斷的事由消除后,訴訟時(shí)效期間重新起算。
(5)政策風(fēng)險(xiǎn)
①對(duì)境外人士購房的限制
②對(duì)購房人資格的政策限制
③抵押品執(zhí)行的政策性限制
3. 操作風(fēng)險(xiǎn)的防范措施(p103)
(1)提高貸款經(jīng)辦人員職業(yè)操守和敬業(yè)精神
(2)掌握并嚴(yán)格遵守個(gè)人住房貸款相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)
(3)嚴(yán)格落實(shí)貸前調(diào)查和貸后檢查
①確保客戶信息真實(shí)性;
②與合作機(jī)構(gòu)合作前,要查看合作機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入文件、審批批復(fù)的合作機(jī)構(gòu)擔(dān)保金額及銀行與合作機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議;
③貸款發(fā)放前,落實(shí)貸款的有效擔(dān)保;
④貸款發(fā)放后要對(duì)客戶還款情況、擔(dān)保人或抵(質(zhì))物的變動(dòng)情況進(jìn)行有效的監(jiān)控;
⑤加強(qiáng)貸后客戶檢查,按規(guī)定撰寫客戶貸后檢查報(bào)告。
4.3.3 信用風(fēng)險(xiǎn)
1. 信用風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式(p104)
(1)還款能力風(fēng)險(xiǎn)
(2)還款意愿風(fēng)險(xiǎn)
2. 信用風(fēng)險(xiǎn)的防范措施(p104-106)
(1)加強(qiáng)對(duì)借款人還款能力的甄別
①驗(yàn)證工資收入的真實(shí)性;
②驗(yàn)證租金收入的真實(shí)性;
③驗(yàn)證投資收入的真實(shí)性;
④驗(yàn)證經(jīng)營收入的真實(shí)性
(2)深入了解客戶還款意愿